В древен Рим хората, които са наричани прокуратор (на латински), първоначално са били третирани с ирония. Първоначално те са били само слуги, които управляват имотите. С течение на времето значението на думата се е променило. Появи се уважавана държавна позиция: прокураторът е управител на провинцията или ръководител на част от императорската собственост