След Октомврийската революция съветското правителство е изправено пред задачата да създаде различни държавни институции. Промишлеността и всички предприятия бяха национализирани. Необходим беше управленски орган, който да контролира и управлява цялото имущество на новата държава. Дешифриране на Висшия икономически съвет - Висшия съвет на народното стопанство
Създаване на Висшия икономически съвет
Историята на Върховния съвет на народното стопанство на СССР започва през 1923 г. Създаването на този орган беше определено от Договора за образуването на Съветския съюз. Първият председател на Висшия икономически съвет е руският революционер А. Рыков.
В годините на началния етап на Съветския съюз, Висшият съвет на народното стопанство беше първият основен централен орган, който регулираше и управляваше основните икономически сектори.
Функции и права на съвета
Основната функция на Висшия икономически съвет беше организацията на народното стопанство и държавните финанси. През годините на военния комунизъм правомощията на Висшия икономически съвет бяха възможно най-широки. Всъщност Съветът на народното стопанство се превърна в икономическата сила на диктатурата на пролетариата.
В ранния сталинистки период задачата на съвета беше да развие планова икономика и да я централизира. И благодарение на него, хоратаикономиката засили секторния характер на промишленото управление.
Специална функция на VSNKh е участието на органа в дейността на научно-техническите институции. В СССР различни образователни и технически институции се занимаваха с индустриална поддръжка на държавата.
Върховният съвет на народното стопанство имаше право да конфискува и право насилствено да обединява различни индустрии в синдикати.
Структура на Висшия икономически съвет
Върховният съвет на народното стопанство имаше доста обширна организационна структура. Основните органи бяха:
- Председател на Съвета.
- Секторни комитети и отдели за различни видове промишлено производство.
- Научни и технологични звена.
- Основният апарат (включва инспекция, счетоводство, секретариат).
Трябва да се отбележи също, че клонове на Висшия съвет за народно стопанство съществуват във всички съюзни републики на страната. На местните икономически съвети беше дадена индустрия с местно, както и с републиканско значение.
Ежедневно съветът издава "Търговски и индустриален вестник", който раздава информация за промишлените и селскостопанските постижения на Съветския съюз в процес на изграждане.
Цялата индустрия под юрисдикцията на Висшия икономически съвет беше разделена:
- до целия съюз;
- републикански;
- локален
Дейности на Висшия съвет на народното стопанство
В началото на 1918 г. съветът плаща заплати на работниците и също така финансира развиваща сеиндустрия. По това време се формират местните икономически съвети. VSNKh е активна дейност с тотална национализация на всички видове индустрия: от голяма до малка.
От 1921 до 1928 г. на територията на Съветския съюз се провежда Новата икономическа политика (НЕП). През този период Висшият икономически съвет осъществява индустриалното управление на принципите на разходното счетоводство. Тъй като през периода на НЕП беше разрешена индивидуална собственост, държавните финансови средства, които бяха инвестирани в различни частни акционерни дружества, бяха под контрола на съвета.
От 1928 г. ситуацията в страната започва да се променя, НЕПът е съкратен, а Висшият съвет на народното стопанство постепенно губи правомощията си. Началото на процеса на сталинистка индустриализация бележи структурна корекция. Сега всички дейности на органа бяха централизирани, опитвайки се да концентрират всички ресурси в ръцете на държавата.
В последния етап от своето съществуване ВСНХ е орган, насочил всичките си усилия към насилствена индустриализация, която започва да се извършва през 30-те години. 1932 г. е датата на премахването на съвета като самостоятелен орган. Общоприето е, че Съветът за народно стопанство е преобразуван в Комисариат на СССР, който се занимава с тежка промишленост.
Съветът за народно стопанство беше разпуснат поради лошо управление на национализираните и изградени предприятия.
През 1963 г. е направен опит за възраждане на Висшия икономически съвет, но органът просъществува само 2 години. Проблемът за съществуването на ВърховнияСъветът за национално стопанство беше конфронтацията между съществуващата система, изградена на основата на териториалното управление, и общата тенденция към секторно индустриално развитие.
Електрификация на страната
Основното постижение на съвета в началния период е сформирането на комисия за електрификацията на съветската държава. Планът GOERLO се превърна в обещаващ и в същото време сложен проект, който беше осъществен в контекста на Гражданската война в страната. Въпреки това целта е постигната и още през 1926 г. по-голямата част от страната е електрифицирана. Ако в началото на изграждането на електрическата инфраструктура е имало около 10 електроцентрали, то до 1935 г. са били около 100. Според този проект той е трябвало както да електрифицира живота на обикновените граждани, така и да механизира големи производствени процеси.
