Върховенството на закона е такова, при което има върховенство на закона за всички сектори на обществото. В него правата на човека са защитени от закона, а съдебната власт е независима от законодателната и изпълнителната власт. Законите в такава държава се приемат в полза на обществото като цяло и на всеки гражданин поотделно. Въз основа на тези разпоредби може ли да се твърди, че Русия е правова държава? Или тя има такъв статут само де юре?
Проблемите при формирането на правова държава в Русия съществуват повече от един век. До 1861 г. у нас съществува крепостничество. Указ на Александър II е отменен. Но въпросът е дали това наследство е надживяно или още ни тежи. Законодателство, защитаващо правата на обикновените хора по това време, не беше прието. Оттогава като цяло малко се е променило.
Опит да се каже, че Русия е правова държава, или понепоне се опитва да стане такъв, беше предприето по време на революцията от 1905 г. Държавната дума, под натиска на масите, изглежда дори се съгласи с приемането на Конституцията, но скоро приказката взема своето и нещата в Русия се правят много бавно. Първата световна война и последвалата революция слагат край на този опит. Конституцията вече е приета от болшевиките през 1918 г., но диктатурата на пролетариата е законово закрепена в нея и правата на гражданина се разминават с нейните постулати. Законът продължаваше да бъде просто
декларативна концепция. Конституциите бяха променяни още няколко пъти, но позицията на правата на човека и отношението на законодателството към тях не се промениха.
Започнаха да говорят за факта, че Русия е правова държава след разпадането на СССР и преврата от 1993 г. Властите отново заявиха желанието си да създадат Конституция, която да работи за хората, както и да зачита правата на своите граждани. В същото време бяха подписани „Декларацията за правата на човека” и „Декларацията за правата на детето”. Трябва да се каже, че руското правителство от извадката от първата половина на 90-те години лесно подписа различни законодателни актове, които не бяха подкрепени финансово, а в много закони също липсваше механизъм за прилагане. В това отношение влязохме в нов кръг. Законодателната база не беше подкрепена от допълнителни стимули, нямаше алгоритми за прилагане. Това вероятно е основният проблем за формирането на върховенството на закона в Русия.
В момента властите се опитват да докажат на гражданите на страната и светаче Русия е правова държава не само де юре, но и де факто. От
до голяма степен, ако си поставите такава цел и докажете колко правна държава е Русия, тогава това може да се установи емпирично. След като анализираме ситуацията в момента, едно може да се каже със сигурност. Днес страната е на етап на развитие, в който везните могат да се накланят в една или друга посока. Ако властите (особено местното самоуправление) се опитват да докажат на себе си и на другите, че тяхната воля е закон, тогава нищо не се променя в страната. Има граждани, които вече са доказали пред властите, че има един закон за всички. И има огромна част от населението, която се придържа към неутралитет (за да не бъде наранен). Така че дали ще живеем в правова държава пряко зависи от това как самите ние ще спазваме закона и ще изискваме това от клоновете на правителството.
