Общественият живот е многостранна концепция. Но напредъкът на руското общество, както виждаме от историята, пряко зависи от качеството на конкретния творчески интелектуален процес, осъществяван в него. Какво е институционализация? Това е организация от развито гражданско общество на стандартизирано преминаване на социални процеси. Инструментът са разработените от обществото интелектуални формации – институции с фиксирана схема на функциониране, кадрова структура, длъжностни характеристики. Всяка сфера на обществения живот – политическа, икономическа, правна, информационна, културна – за да се развива обществото, подлежи на обобщаване и рационализиране чрез този процес.
Примери за институционализация са например парламент, създаден на базата на събрания на жителите на града; школа, изкристализирала от творчеството на изключителен художник, художник, танцьор, мислител; религия, която води началото си от проповядването на пророците. Следователно, институционализацията, разбира се, по своята същност е подреждане.
Извършва се като замяна на набори от индивидуални поведения с едно -обобщен, регламентиран. Ако говорим за конструктивните елементи на този процес, тогава социалните норми, правила, статуси и роли, разработени от социолозите, са действащ механизъм на институционализация, който разрешава належащите социални нужди.
руска институционализация
Трябва да се признае, че институционализацията в Русия през новия век наистина е надеждна икономическа основа. Осигурен е ръст на производството. Политическата система е стабилизирана: „работещата“Конституция, способното разделение на клоновете на законодателната, изпълнителната, съдебната власт, съществуващите свободи са основата за такова развитие.
Исторически, институционализацията на руската власт е преминала през следните етапи:
- Първи (1991-1998) - преходен от съветския режим.
- Втори (1998–2004) – промяна в модела на обществото от олигархичен към държавно-капиталистически.
- Трети (2005-2007) - формиране на ефективни институции на обществото.
- Четвъртият (от 2008 г.) е етапът, характеризиращ се с ефективно участие на човешкия капитал.
В Русия съществува елитарен модел на демокрация, който ограничава кръга от хора, активно участващи в политическия процес, което съответства на руския манталитет, който предполага господство на интересите на държавата над интересите на индивидуален. Подкрепата на гражданското общество за политическия курс на елита е от основно значение.
Трябва да се признае, че развитието остава ограничениетрадиционен, възпитан през "лихите" 90-те години, правният нихилизъм на част от населението. Но в обществото се въвеждат нови принципи на демокрацията. Институционализацията на властта в Русия доведе до факта, че политическите институции се разделят не само на институции на властта, но и на институции на участие. Ролята на последния в момента нараства. Те имат насочено въздействие върху определени аспекти от прогреса на обществото.
Сферата на влияние на властите е цялото население на страната. Основните политически институции включват самата държава, гражданското общество. Характерна особеност на руската институционализация е нейното моделиране, като се вземат предвид интересите на развитието на страната. Сляпото внасяне на западни институции не винаги е ефективно тук, така че институционализацията в Русия е творчески процес.
Институционализация и социални институции
Социалните институции и институционализацията са важни като универсални инструменти за обединяване на усилията на много хора, живеещи в различни субекти на федерацията, за оптимално разпределение на ресурсите и удовлетворение на руското общество.
Например, институцията на държавата прилага правомощия, за да отговори на нуждите на максимален брой граждани. Институцията на правото регулира отношенията между хората и държавата, както и между индивидите и обществото като цяло. Институтът на вярата помага на хората да придобият вяра, смисъла на живота, истината.
Тези институции служат като основа на гражданското общество. Те се генерират от нуждите на обществото, които се характеризират с масова проява, реалността на съществуването.
От формална гледна точкаОт гледна точка, социалната институция може да бъде представена като "ролева система", базирана на ролите и статусите на различни членове на обществото. В същото време, действайки в условията на федерална държава, руските институции са обречени да комбинират максималния набор от традиции, обичаи, морални и етични стандарти, за да получат максимална легитимност. Регулирането и контролът на социалните отношения се осъществява с помощта на институции, които прилагат правни и социални норми, разработени, като се вземат предвид тези традиции и обичаи.
За руския манталитет е важно формалната организация на функционирането на една институция да се засили с неформална, за да се постигне максимална ефективност.
Отличителни черти на институциите, които помагат да се определи присъствието им в разнообразния социален живот на страната, са множеството постоянни видове взаимодействия, регулиране както на служебните задължения, така и на процедурата за тяхното изпълнение, наличието на обучени "тесни" специалисти в профила в персонала.
Кои социални институции могат да се нарекат основните в съвременното общество? Списъкът им е известен: семейство, здравеопазване, образование, социална защита, бизнес, църква, средства за масова информация. Институционализирани ли са? Както знаете, за всяка от тези области в правителството има съответно министерство, което е „върхът“на съответния клон на властта, който обхваща регионите. В регионалната система на изпълнителната власт са организирани съответните ведомства, които осъществяват пряк контролизпълнители, както и динамиката на съответните социални явления.
Политически партии и тяхната институционализация
Институционализацията на политическите партии в сегашната й интерпретация започва след Втората световна война. За неговия състав може да се каже, че включва политическа и правна институционализация. Политиката рационализира и оптимизира усилията на гражданите за създаване на партии. Правният установява правния статут и посоката на дейност. Важни въпроси са и проблемът за осигуряване на финансова прозрачност на партийната дейност и правилата за взаимодействието й с бизнеса и държавата.
Обобщеният правен статут на всички партии (място в държавни и други организации) и индивидуалният социален статус на всяка (отразява ресурсната база и ролята в обществото) са нормативно установени.
Дейностите и статутът на съвременните партии са регламентирани със закон. В Русия задачата за институционализиране на партиите се решава със специален федерален закон „За политическите партии“. Според него партията се формира по два начина: чрез учредителен конгрес или чрез трансформация на движение (обществена организация).
Държавата регулира дейността на партиите, а именно правата и задълженията, функциите, участието в избори, финансовите дейности, отношенията с държавните органи, международната и идеологическа дейност.
Ограничителни изисквания са: общоруският характер на партията, броят на членовете (повече от 50 хиляди), неидеологически, нерелигиозни, ненационалниестеството на тази организация.
Представителството на партиите в законодателните органи се осигурява от сдружения на депутати (фракции), избрани в тях.
Законодателството също така дефинира правосубектността на страните: административно, гражданско право, конституционно право.
Институционализация на конфликти
Нека се обърнем към историята. Институционализирането на конфликта като обществено явление намира своето начало в епохата на възникване на капиталистическите отношения. Лишаването на селяните от земя от едри земевладелци, превръщането на социалния им статус в пролетарии, конфликтите на зараждащата се буржоазна класа и благородството, което не желае да напусне позициите си.
По отношение на регулирането на конфликти, институционализацията е разрешаването на два конфликта едновременно: индустриален и политически. Конфликтът между работодатели и работници се урежда от институцията на колективен трудов договор, като се отчитат интересите на наемните работници от синдикатите. Конфликтът за правото да се контролира обществото се разрешава чрез механизма на избирателното право.
По този начин институционализирането на конфликта е инструмент за безопасност на социалния консенсус и система от баланси.
Обществено мнение и неговата институционализация
Общественото мнение е продукт на взаимодействието на различни слоеве от населението, политически партии, социални институции, социални мрежи и медии. Динамиката на общественото мнение се увеличи значително благодарение на интернет, интерактивност, флашмобове.
Институционализацията на общественото мнение създаде специфични организации, които изучават общественото мнение, правят рейтинги, които предвиждат изборни резултати. Тези организации събират, изучават съществуващото и формират ново обществено мнение. Трябва да се признае, че подобни изследвания често са пристрастни и разчитат на пристрастни проби.
За съжаление, структурираната сива икономика изкривява концепцията за "институционализация на общественото мнение". В този случай преценките и желанията на мнозинството от хората не са въплътени в реалната политика на държавата. В идеалния случай трябва да има пряка и ясна връзка между волята на хората и нейното изпълнение чрез парламента. Народните депутати са длъжни да обслужват общественото мнение, като своевременно приемат необходимите нормативни актове.
Социална работа и институционализация
В края на 19 - началото на 20 век в западноевропейското общество, във връзка с индустриализацията и включването на различни групи от населението в общественото производство, възниква институцията на социалната работа. Ставаше дума основно за социални помощи и подпомагане на семействата на работниците. В наше време социалната работа придоби чертите на разумна алтруистична помощ на хора, които не са достатъчно адаптирани към условията на живот.
Социалната работа в зависимост от предмета на нейното изпълнение е държавна, обществена и смесена. Държавните институции включват Министерството на социалната политика, неговите регионални управления, местни институции, обслужващи социалнинеосигурени хора. Помощ се предоставя на определени членове на обществото. Той е редовен, осъществява се от щатни социални работници и разчита на бюджетни средства. Обществената социална работа е доброволна, извършва се от доброволци и най-често е нередовна. Както разбирате, институционализирането на социалната работа дава най-голям ефект в смесена версия, където нейните държавни и обществени форми съществуват едновременно.
Етапи на институционализация на сивата икономика
Процесът на институционализация е постепенен. Освен това всички етапи от преминаването му са типични. Първопричината за този процес и същевременно неговата подхранваща основа е необходимостта, за осъществяването на която са необходими организираните действия на хората. Да поемем по парадоксален път. Помислете за етапите на институционализация при формирането на такава негативна институция като "сенчевата икономика".
- I стадий - поява на нужда. Разпръснатите финансови транзакции (например износ на капитал, теглене) на отделни икономически субекти (започвайки от 90-те години на миналия век) станаха широко разпространени и систематични.
- II етап - формиране на определени цели и идеологията, обслужваща тяхното изпълнение. Целта може например да бъде формулирана по следния начин: „Създаване на икономическа система, „невидима” за държавния контрол. Създаване на климат в обществото, когато управляващите се ползват с правото на вседозволеност.”
- III етап - създаване на социални норми и правила. Тези норми първоначално установяват правила, които определят „затвореността” на властта за контрол от хората(„Византийска властова система“). В същото време законите, които „не работят“в обществото, принуждават икономическите субекти да „минат под покрива“на нелегитимни структури, които всъщност изпълняват регулаторната функция, която законите са изгубили.
- IV етап - появата на стандартни функции, свързани с нормите. Например функцията за „защита на бизнеса“от силните от силите за сигурност, функцията на законно прикритие за нападения, осребряване на финанси по фиктивни договори, създаване на система от „откат“с бюджетно финансиране.
- V етап - практическо приложение на норми и функции. Постепенно се създават сенчести преобразуващи центрове, които не се рекламират в официалната преса. Работят с определени клиенти стабилно и продължително. Процентът на конверсия в тях е минимален, те успешно се конкурират с официалните преобразуващи организации. Друга посока: заплати в сянка, които са 15-80%.
- VI етап - създаване на система от санкции, които защитават престъпната структура. Длъжностите на държавни служители се приватизират с капитал, за да обслужват бизнеса. Те, тези чиновници, разработват "правила", които наказват "клевета", за "морални щети". Ръчно контролираните човешки права и данъчните власти се превръщат в частен „екип“на управляващите.
- VII етап – сенчести вертикали на властта. Чиновниците превръщат лостовете си на власт в ресурс за своята предприемаческа дейност. Силовите министерства и прокуратурата всъщност са изолирани от функцията да защитават интересите на хората. Съдии, които осигуряват политиката на регионалните власти и се „хранят” от нея за това.
Процесът на институционализация, както виждаме, е универсален по отношение на основните си етапи. Ето защо е принципно важно творческите и легитимни социални интереси на обществото да бъдат подчинени на него. Институцията на сивата икономика, която влошава качеството на живот на обикновените граждани, трябва да бъде заменена от институцията на правовата държава.
Социология и институционализация
Социологията изучава обществото като сложна институционална система, като взема предвид неговите социални институции и връзките между тях, взаимоотношенията и общностите. Социологията показва обществото от гледна точка на неговите вътрешни механизми и динамиката на тяхното развитие, поведението на големи групи хора и освен това взаимодействието на човека и обществото. Той предоставя и обяснява същността на социалните явления и поведението на гражданите, а също така събира и анализира първични социологически данни.
Институционализацията на социологията изразява вътрешната същност на тази наука, която рационализира социалните процеси с помощта на статуси и роли и сама по себе си е насочена към осигуряване на живота на обществото. Следователно има един феномен: самата социология попада под определението за институция.
Етапи в развитието на социологията
Има няколко етапа в развитието на социологията като нова световна наука.
- Първият етап се отнася до 30-те години на 19-ти век, той се състои в осветяване на предмета и метода на тази наука от френския философ Огюст Конт.
- Второ - "развитие" на научната терминология, придобиване на квалификации от специалисти, организиране на оперативен научен обменинформация.
- Трето - позициониране като част от философите "социолози".
- Четвърто - създаване на социологическа школа и организиране на първото научно списание "Социологически годишник". Най-голямата заслуга е на френския социолог Емил Дюркхайм от университета в Сорбоната. Въпреки това, в допълнение към това, катедрата по социология е открита в Колумбийския университет (1892)
- Петият етап, своеобразно "признание" на държавата, беше въвеждането на социологически специалности в държавните професионални регистри. Така обществото най-накрая прие социологията.
През 60-те години американската социология получава значителни капиталистически инвестиции. В резултат на това броят на американските социолози се е увеличил до 20 хиляди, а броят на социологическите периодични издания - до 30. Науката заема адекватна позиция в обществото.
В СССР социологията се възражда след Октомврийската революция през 1968 г. - в Московския държавен университет. Създават катедра за социологически изследвания. През 1974 г. излиза първото периодично издание, а през 1980 г. социологическите професии са въведени в професионалния регистър на страната.
Ако говорим за развитието на социологията в Русия, заслужава да се спомене катедрата по социология, открита през 1989 г. в Московския държавен университет. Той „дава начало в живота“на 20 000 социолози.
По този начин институционализацията е процесът в Русия, който се е осъществил, но със закъснение - спрямо Франция и САЩ - за сто години.
Заключение
В съвременното общество има много институции, които съществуват не материално, а в умаот хора. Тяхното формиране, институционализация, е динамичен и диалектичен процес. Остарелите институции се заменят с нови, генерирани от ключови социални нужди: комуникация, производство, разпространение, сигурност, поддържане на социалното неравенство, установяване на социален контрол.
