През 16-17 век. познатите ни днес министерства и ведомства не съществуваха. Поръчките служат като аналози. Тяхната особеност беше, че те се дублират един друг, функциите на определен ред не бяха напълно разбрани. Проблемът понякога беше невъзможен за решаване. Въпреки това, Местният орден се откроява сред тях.
Неговите функции и характеристики ще бъдат обсъдени в тази статия.
Местна поръчка: функции
И така, каква беше тази агенция? Местният орден през 16-17 век или местната хижа по-късно заема централно място в управлението на Московската държава. Това беше вторият по важност отдел след отдела за освобождаване от отговорност. Ако последният разпределяше ключови позиции и постове, тогава Местният ред управляваше местното и патримониалното земевладение. За да разберем наистина значението му, нека преминем към ключовите понятия за видовете земеползване.
Какво е феодално владение
През 16-17 век. Московия беше единна централизирана държава. Този процес обаче беше много дълъг. Предив Русия имаше само един вид земеползване - наследство. Буквално "от бащата". Нека сравним съвременния "пастрок" - думите имат общ корен.
Feeddom е собственост, която се предава от баща на син. Традицията била толкова силна, че това право се смятало за свещено. Дори когато завземаше вражески земи, никой не можеше да помисли да отнеме земята от собственика. Държавата, в нашето разбиране на думата, не претендираше за това. Боляринът се наричаше собственик на такава земя. Това беше най-високото звание у нас от образуването на държавата до реформите на Петър Велики, тоест хилядолетна традиция. Особеността на такова стопанство е, че боляринът може да се присъедини към всяка държава със своята земя, създавайки един вид анклав. Представете си ситуация, в която, да речем, собственикът на парцел в Новосибирска област реши да се присъедини към Съединените щати или Франция. Според законите от 15-16 век. беше напълно възможно. И така, Москва спечели почти всички боляри от Рязан на своя страна, правейки нещо като поничка от тази земя. Рязанските князе нямаха друг избор, освен да се слеят в Московското княжество.
Какво е имот
Имотът е коренно различен имот. Собственикът на земята не е болярин, а благородник.
Изпълнява функциите на държавната военна служба. За това той получава земя. Ако принцът не харесваше този или онзи земевладелец, той можеше спокойно да му отнеме земята. Това е основната разлика от наследството.
Роля на местната поръчка
Въз основа на концепциите за използване на земята,можем да заключим каква роля играе Местният ред:
- Разпределение на имоти.
- Доказателство за собственост.
Разпределение на имоти
Дори непосветените у нас могат да разберат с каква власт е ползвал чиновника, назначил земята. Московският княз и с началото на управлението на Иван Грозни, царят по правило не раздава парчета земя на бъдещите си войници.
Правото на владение е издадено от Разрядни, но Местният ред е заповед, която може да определя както най-добрите земи, така и блатистите. От този отдел зависеше много за бъдещата съдба на човек. Колкото и да е странно, подкупите и изплащанията изиграха малка роля в разпространението. Просто не са необходими допълнителни пари във феодално общество, което се храни със селскостопански продукти. От основно значение беше произходът, родът. Ако благородник идваше от знатни болярски семейства, тогава той получаваше най-добрите имоти. За "кробните селяни", тоест хората от селяните, са били предназначени "най-лошите" надели.
Доказателство за собственост
До 16-17 век. Московската държава премина през труден път на централизация. Раздробяването, постоянните войни, преминаването на едно княжество към друго породиха много проблеми сред болярите. Техните владения понякога беше невъзможно да бъдат документирани. Местният орден разполагал с книги, в които се водели династии с земеползване. Преходът към единна администрация обаче породи проблеми от бюрократичен характер. Не всички данни от всички земидойде в един единствен офис. Такива боляри трябваше дълго време да бият праговете на Местния ред. Някои преминаха в статута на "деца на болярите", тоест безимотни боляри, чиито предци някога са притежавали обширни земи. Много от тях се присъединиха към редиците на благородниците.
Земята, разбира се, те получиха, но тя вече не беше собственост, а плащане за услугата.
Разбира се, Редът на Ордена беше по-важен. Той е този, който назначава имоти и патримониони, но местният човек се занимава с геодезия.
Впоследствие ролята на отдела се увеличава. В допълнение към традиционните функции на архива и канцеларията съгласно Заповедта за освобождаване от отговорност, неговата задача започва да включва събирането на всички данъци и данъци от земите, преброяването и земемерството, както и набирането за армията.
Числа
Местната поръчка е вторият най-важен отдел, както беше споменато по-горе. Хора „от улицата” не бяха вкарани в него. Начело на ордена беше боляринът, който по правило беше член на Думата. Понякога той беше заменен от чиновник от думата, което по принцип беше еквивалентно. Имаше двама чиновници в помощниците си и около 200 служители - чиновници. С нарастването на функциите персоналът достигна 500 души.
Първо училище за анкетиране
Местната поръчка се счита за първия отдел в Русия, където започнаха да обучават геодезисти. Учениците бяха разпределени между отдели (маси). Броят им достига 100 души. Обучението продължи около 2-3 години. Учениците изучаваха математика, граматика, геодезия, рисуване, техника за оценка на качеството на земята.
Работна поръчка
Ако някой се оплаквасъвременната бюрокрация, разкажете му за процедурата за разглеждане на молба в местния ред през 16-17 век:
- В петициите служителите написаха какви подготвителни стъпки трябва да извършат служителите.
- Служителите намериха книги, изписаха необходимите извадки от тях, приложиха всички удостоверения към петицията.
- Беше изслушана петиция в колегиума на ордена, взето е решение.
- Местните управители на място изпълниха решението.
Процедурата е подобна на съвременен съдебен процес. Тези, които са имали опит, знаят колко месеца, а понякога и години, това може да се проточи.