Хагската конвенция от 5 октомври 1961 г. значително опрости международния документооборот. След ратифицирането на постигнатите на нея споразумения страните, които се присъединиха към конвенцията, се ангажираха да признаят документите, създадени на територията на други държави, които също са я подписали, без допълнителни и продължителни процедури. Това доведе до значителни спестявания на време и финансови средства. Нека да разгледаме по-отблизо от какво се състои това споразумение и да разберем кои са страните, участващи в Хагската конвенция от 1961 г.
Причина за призоваване на конвенцията
Но първо, нека дефинираме какво точно накара международната общност да се замисли за необходимостта от опростяване на документооборота между държавите.
Преди 1961 г. документооборотът между различните страни беше неудобен. За да бъде признат в друга държава, беше необходимо да се премине през допълнителна многоетапна процедура по консулска легализация. В зависимост от конкретната държава, това може да отнеме дори няколко месеца. Случвало се е също така, че през това време документът вече е загубил своята актуалност.
Трябваше да бъде нотариално заверен, преведен на желания език. ИПодписът на преводача също изисква нотариална заверка. След това се изисква удостоверение от Министерството на правосъдието и Консулския отдел на Министерството на външните работи на страната, която изпраща документа. В крайна сметка беше необходимо да се легализира кореспонденцията в посолството на страната, където е изпратена.
Освен това, необходимостта от непрекъснато легализиране на голям брой документи забави работата на отделите и консулствата в други области на дейност, изискваше разпределяне на допълнителен персонал, което доведе до материални разходи.
Съдържание на споразуменията
Каква е същността на споразумението, подписано от страните-членки на Хагската конвенция от 1961 г.? Нека се справим с този проблем.
В споразуменията се посочва, че всички страни, които са се присъединили към тях, признават официални документи, издадени на територията на други държави, участващи в споразумението, за валидни без специална консулска легализация.
Единственото ограничение беше, че тази документация, за да се потвърди автентичността на подписа и пълномощията на подписващия, трябваше да бъде заверена с апостил.
Какво е апостил?
Какво имаше предвид Хагската конвенция с това действие? Апостилът е специален квадратен печат, съдържащ определени детайли от установения модел.
Този печат е задължителен, независимо от страната на попълване и държавата, в която ще бъде предоставен документът, в горната част трябва да има името наФренски "Апостил (Хагската конвенция от 5 октомври 1961 г.)". Сред задължителните данни, които е трябвало да присъстват на апостила, могат да бъдат посочени следните:
- име на държавата, издала апостила;
- име на лицето, подписало документа;
- неговата позиция;
- име на институцията, от която произлиза документацията;
- населено място, където е държан сертификатът;
- дата за самоличност;
- име на правителствената агенция, която удостоверява документацията;
- Апостил сериен номер;
- печат на институцията, която удостоверява документацията;
- подпис на длъжностното лице, извършило сертифицирането.
В допълнение, Хагската конвенция установи, че стандартният размер на апостила трябва да бъде най-малко 9 x 9 см. На практика апостилът не винаги има квадратна форма, както беше посочено по-рано в споразуменията. Например, в Русия той често има формата на правоъгълен печат. В повечето случаи получаващата страна не намира грешка в стандартната форма на апостил, но е имало прецеденти, когато е отказвала да приеме такава документация.
Нюансите на използването на апостил
Езикът на апостила може да бъде или един от официалните езици на конвенцията (френски или английски), или езикът на страната, която го е издала. В по-голямата част от случаите се използва двуезичие, тоест както езикът на страната, която е издала апостила, така и един от официалните езици на конвенцията.
Апостил може да се постави както директно върху заверения документ, така и върху отделен лист хартия, прикрепен към него.
В момента редица държави също разработват въпроса за използването на електронни апостили. Този въпрос стана много актуален във връзка с нарастващото разпространение на електронното управление на документи. По-специално тези страни включват САЩ, Австралия, Андора, Украйна, Нова Зеландия и други държави.
Къде се поставя апостилът?
Нека да разберем на кои конкретни документи страните-участнички в Хагската конвенция от 1961 г. поставят апостил.
Този списък с документи включва кореспонденция от държавни агенции или други организации, които са под юрисдикцията на определена държава, нотариални актове, административни документи, както и различни официални бележки и визи, потвърждаващи датата. Освен това всеки подпис на документ, който не е заверен от нотариус, се заверява с апостил.
Изключения от Хагската конвенция
В същото време има редица условия, при които документооборотът между различните държави дори не се нуждае от апостил, както се изисква от Хагската конвенция.
На първо място, документооборотът в по-опростен вид се осъществява, ако има двустранно споразумение между страните за приемане на документи без допълнителни формалности. В този случай, дори и двете страни да са страни по Хагската конвенция, не се изисква апостил, за да се потвърди автентичността на документите. Достатъчно е да се приложинотариално заверен превод на документа. Например Австрия и Германия, както и много други страни, имат подобно споразумение помежду си. Но това са точно двустранни споразумения между държавите, а не отделна конвенция за няколко държави.
Не е необходимо да поставяте апостил, ако чуждестранната организация, където изпращате документа, не изисква специални сертификати.
Не изисква заверка с апостил на документи, които идват директно от дипломатически и консулски служби.
Последното изключение са документи, свързани с митнически операции или такива, които имат търговски характер. Но при разделянето на търговски от нетърговски дейности могат да възникнат проблеми, тъй като няма ясно разграничение. Например, много банкови документи, които могат да бъдат класифицирани като търговски транзакции, все пак са удостоверени с апостил.
Подписване на конвенцията
Условията на конвенцията са договорени на конференцията по международно частно право в Хага през 1961 г.
Тази конференция се провежда в холандския град от 1893 г. Целта на държавите, участващи в него, беше да унифицират международното частно право (PIL), да го освободят от ненужните формализми и бюрокрацията. До 1955 г. Конференцията се превърна в пълноправна организация с държави-членки.
В различни години по време на конференцията PIL бяха подписани конвенции за гражданския процес, за достъпа до правосъдие, за правото при извършване на продажба на стоки имного други. На една от тези срещи през 1961 г. е подписана Конвенцията за легализация на чужди документи.
Държави, страни по Конвенцията
Участие в разработването на Конвенцията взеха всички държави, които през 1961 г. бяха членове на конференцията PIL. Нека да разберем кои са страните, участващи в Хагската конвенция от 1961 г. Това ще ни позволи да идентифицираме гръбнака на държавите, които са участвали основно в премахването на ограниченията за легализация на документи.
Тези държави включват: Швеция, Испания, Великобритания, Гърция, Норвегия, Холандия, Дания, Белгия, Австрия, Ирландия, Турция, Финландия, Германия. Люксембург, Швейцария, Италия, Япония, Египет и Португалия. Аржентина, Бразилия, Индия, СССР, САЩ, Китай и много други големи държави по света не бяха членове на конференцията PIL и следователно не участваха в разработването на споразумения.
Първи държави, присъединили се към Конвенцията
В същото време трябва да се отбележи, че разработването на споразумения за използване на апостил все още не означава автоматично влизане в сила на тази разпоредба на територията на участващите страни. Не, всички те трябваше допълнително да вземат решение за присъединяване и да го ратифицират в съответствие с вътрешното законодателство. В същото време страни, които не са участвали в нейното разработване, също могат да се присъединят към Конвенцията.
Първите държави, на чиято територия Конвенцията влезе в сила, са Великобритания, Франция, Холандия и Хонконг. Това се случи само четири години след подписванетоспоразумения през 1965 г. Германия, Ботсвана, Барбадос и Лесото се присъединиха през следващата година. Година по-късно - Малави, а през 1968 г. - Австрия, Малта, Мавриций и Свазиленд.
Допълнителни допълнения
През следващите две десетилетия към договора се присъединиха следните държави: Тонга, Япония, Фиджи, Лихтенщайн, Унгария, Белгия, Швейцария, Португалия, Аржентина, Макао, Кипър, Бахами, Суринам, Италия, Израел, Испания, Доминиканска република, Сейшелски острови, Люксембург, Сейнт Винсент и Гренадини, Вануату, САЩ. Влизането на последната от тези държави е особено важно. В края на горепосочения период Антигуа и Барбуда, Норвегия, Гърция, Турция, Финландия, Бруней се присъединиха към Конвенцията.
През 1991 г. броят на участващите страни се попълва със Словения, Панама, Македония, СССР и Хърватия. През 1992 г. Русия се присъедини към договора като правоприемник на разпадналия се СССР. Франция особено приветства това събитие. Отсега нататък можете да прилагате апостила у нас.
В допълнение, през същата година Босна и Херцеговина, Сърбия, Беларус и Маршаловите острови станаха страни по споразумението. През 1993 г. само една страна, Белиз, се присъедини към договора. Но на следващата година Конвенцията беше ратифицирана едновременно от две държави - Сейнт Китс и Невис, а след това и Армения. Тези страни веднага получиха правото свободно да използват апостила в почти всички страни по договора, включително Русия и Съединените щати. Австралия и Мексико станаха членове на Конвенцията през следващата година. Несъмнено влизането на тези големи държави засили позициите на тази общност. През 1995 г. същоЮжна Африка и Сан Марино се присъединиха към договора.
През последните 15 години Конвенцията е ратифицирана и от Латвия, Либерия, Ел Салвадор, Андора, Литва, Ниуе, Ирландия, Чехия, Венецуела, Швеция, Самоа, Тринидад и Тобаго, Колумбия, Казахстан, Намибия, Румъния, България. Естония, Нова Зеландия, Словакия, Гренада, Сейнт Лусия, Монако, Украйна, Албания, Исландия, Хондурас, Азербайджан, Еквадор, Острови Кук, Индия, Полша, Черна гора, Дания, Молдова, Грузия, Сао Томе и Принсипи, Доминиканската република, Монголия, Кабо Верде, Перу, Киргизстан, Коста Рика, Оман, Узбекистан, Уругвай, Никарагуа, Бахрейн, Парагвай, Бурунди. Косово, Бразилия, Мароко и Чили бяха последните, които се присъединиха през 2016 г.
Проблем с разпознаването
Но все пак не всички страни, участващи в Хагската конвенция от 1961 г., признават апостилите на други членове. Причините за това могат да бъдат както технически или формални, така и политически. Например много страни по света не признават Косово като държава. Поради тази причина апостилът на тази страна не е признат от Украйна, Сърбия, Беларус, Русия. Франция, от друга страна, признава апостилите от всички държави-членки.
По технически причини апостилът на Украйна не беше признат от Гърция до 2012 г.
Значение на Хагската конвенция
Трудно е да се надцени значението на Хагската конвенция. След приемането му документооборотът между различните държави стана много по-лесен. Всяка година все повече и повече държави се присъединяват към Конвенцията: Република Южна Африка, Венецуела, Косово, Чили…
След приемането на Конвенцията, страните, които са я ратифицирали, не трябва да преминават през дълга и неудобна процедура за легализиране на документи. Следователно дори такива малки островни държави като Маршаловите острови, Антигуа и Барбуда и Кабо Верде подписаха споразумението.
