Конституцията се нарича основен държавен закон, специален нормативен акт, който има най-висока юридическа сила в държавата, на чиято територия действа. Конституцията определя основите на социалната, икономическата, политическата и териториалната система на държавата. Основните етапи на конституционното развитие на Русия ще бъдат описани подробно в нашия материал.
Първата конституция в историята на руската държава
За първи път в руската история концепцията за конституция е приложена през 1815 г. Тогава Александър Първи предостави този закон на Кралство Полша. По закон новосъздадената страна е превърната в наследствен тип монархия, която „завинаги се обединява с Руската империя“. Управителят се назначавал от краля, в чието лице можел да бъде само поляк. Изключение беше направено само за вицекраля от представителите на императорския дом.
Конституция на кралствотоПолски консолидира системата на законодателна власт, правосъдие и териториални владения. Самият закон зае най-важното място в поредица от основни етапи от конституционното развитие на Русия. Всъщност това беше първият подобен закон, което е напълно нехарактерно за държава с абсолютна монархия. Въпреки че Конституцията обхващаше само един регион, самият факт на нейното приемане вече се смяташе за голямо постижение. Въпреки това през 1830 г. законът е отменен от Николай I. Причината се крие в укрепването на абсолютната монархия и провеждането на твърда консервативна политика.
1918 Конституция: общи разпоредби
Вторият основен етап в конституционното развитие на Русия се състоя през 1918 г. По това време започва формирането на съветската държава. Първите резултати от реформите бяха отразени в първата конституция на руската държава, а именно Основния закон на РСФСР. Този нормативен акт обобщава макар и малък, но все пак съществуващия опит от държавното изграждане.
Проектите на закони са разработени от Всеруския централен изпълнителен комитет и Народния комисариат на правосъдието. Те бяха разгледани от специална комисия на ЦК на РКП(б). На заседание на Петия Всеруски конгрес на съветите, което се състоя на 4 юли 1918 г., беше сформирана комисия за анализ на проекта за основен закон. Това беше първият голям етап в конституционното развитие на Русия и СССР. С някои промени и допълнения законът беше приет на 10 юли.
Основни разпоредби на Конституцията от 1918 г
И така, законът фиксира, че Република Русия е свободна страна от социалистически тип, която съчетавапредставители на трудещите се. Властта принадлежи на работническото общество, което е обединено в Съветите.
Законът позволява премахването на всякакъв вид права от експлоататора, ако те се използват в ущърб на работниците. Хората са били лишени от права, ако прибягват до наемен труд за печалба. Това се отнасяше за търговци, финансови посредници и други жители, които поне по някакъв начин се опитаха да извършват предприемаческа дейност.
Приемането на Конституцията от 1918 г. - първият и основен етап в развитието на конституционното право в Русия - направи възможно да се говори за осигуряване на гражданите на техните основни права и задължения. Сред най-важните граждански задължения трябва да се подчертае необходимостта от работа и задължителна военна служба. Такива демократични свободи като свобода на съвестта, печата и словото, свободата на събранията, възможността за присъединяване към профсъюзи и др. също бяха консолидирани.
Характеристики на Конституцията от 1925 г
Вторият основен етап в конституционното развитие на Русия е приемането на основния държавен закон от 1925 г. Русия, заедно с редица други независими републики, стана част от СССР. Поради тази причина беше приет нормативен акт.
Между другото, вторият проект на конституция е приет през 1924 г. Година по-късно обаче той е преформулиран. Може би причината за това се крие в нормата, според която републиките на Съюза имат право да изменят собственото си законодателство.
Конституцията от 1925 г. е до голяма степензаимства много разпоредби от предишния Закон, приет още през 1918г. Законът не включва текста на Декларацията за правата на работещо и експлоатирано общество, но отбелязва, че изхожда от основните й разпоредби. Също така от Конституцията изчезна формулировката за потискането, насилието и ликвидирането на "паразитни" представители на социалната система. Разпоредбите за световната революция също бяха изрязани. Самият закон стана по-строг от правна гледна точка и следователно зае достойно място в системата на основните етапи на конституционно-правното развитие на Русия.
Конституцията от 1937 г.: публични власти
СССР трябваше да поеме по пътя на напълно нов етап на развитие. В тази връзка имаше напълно логична необходимост от актуализиране на цялата конституционна система на държавата. Характеристика на новия етап беше пълното премахване на експлоататорските елементи.
За да разберем какво въвежда Законът от 1937 г. в системата на основните етапи от конституционното развитие на Русия, нека накратко очертаем основните му характеристики.
Първият момент е свързан със запазването на класовата същност в състоянието. Самата система олицетворяваше пролетарската диктатура. Това е споменато в норма 2 от Основния закон на РСФСР от 1937 г. Формата на израза на обекта на класа е променена. Също така, поради премахването на класи от експлоататорски характер, политическите граждански права бяха премахнати на социална основа. На принципа на тайното гласуване беше въведено равното, всеобщо и пряко право на избирателите. Също и Законустанови принципа на равенство на гражданите.
Втората точка е свързана с появата в Закона на отделна глава за основните задължения и права на гражданите. Възможността за използване на политически права беше гарантирана в съответствие с интересите на трудещите се за укрепване на социалистическата система.
Държавна система съгласно Конституцията от 1937 г
Третият ключов момент се крие в установяването на приоритетната и командваща роля на комунистическата партия. По това време се наричаше КПСС (б). Самата партия се превръщаше в нещо като държавна структура.
Конституцията придоби качествено нова правна форма. Законът отразява такива държавно-правни институции като "Социално и държавно устройство", "Права и задължения на гражданите" и много други. Всичко това беше напълно нов завой в системата на основните етапи на конституционното развитие на Руската федерация (руската държава).
Конституцията отразява възможно най-качествено федералната структура на РСФСР. Започват да се появяват самостоятелни глави за висшите инстанции на държавната власт, предписват се норми за националните области. Така законът беше напълно нов елемент в системата на основните етапи на конституционното развитие на Руската федерация. Останалите стъпки ще бъдат обсъдени накратко по-долу.
Конституцията от 1978 г.: големи промени в правната система
Развитието на конституционната система на съветската държава беше непрекъснато. Затова през 1977 г. се появява нов основен закон, въз основа на който ще бъде приета Конституцията през 1978 г. През цялата си работаТози нормативен акт няколко пъти е претърпял доста големи промени. Всички те, по един или друг начин, засягат съдържанието на отделните норми или самата същност на Основния закон.
Статутът на РСФСР е утвърден като съюзна република в рамките на съветската държава. Самата конституция в последните етапи от своето съществуване беше доста нестабилна, а промените бяха от съществено естество. Поради тази причина характеристиките на Закона от 1978 г. имат различно съдържание в зависимост от срока на действие. Нека очертаем основните характеристики на закона през първите 10 години от неговото действие.
Промени в държавата според Конституцията от 1978 г
Приемане на правилото за влизане в сила на нов основен етап от конституционното развитие на Русия. Общата характеристика на този етап е отразена в заглавието: "развит социализъм". Самият СССР се превръщаше от държава с пролетарска диктатура в национална държава.
Втората точка беше за комунистическата партия. Нейната специална роля беше подчертана. И накрая, самият закон запазва класовата ориентация на демокрацията. Въведено е понятието социалистическа демокрация.
От други функции трябва да се подчертае нова разпоредба относно федералната структура. Така националните кръгове се трансформират в автономни. Самата РСФСР е обявена за суверенна държава.
1991 Закон за Конституционния съд
Предоставяне на препоръкаосновните етапи в развитието на науката за конституционното право в Русия, е невъзможно да не се отбележи един доста важен закон. Приет е след разпадането на съветската държава, но преди приемането на руската конституция през 1993 г.
Законът на РСФСР консолидира концепцията за нова държавна инстанция, която беше най-висшият съдебен орган за защита на конституционната държавна система. То упражнява правомощията си под формата на конституционно производство. Съдът имаше право да упражнява правомощията си чрез три основни правомощия:
- предоставяне на становища в случаи, установени от закона;
- разглеждане на дела за конституционност на нормативни актове и споразумения от международен тип;
- разглеждане в заседания на дела относно конституционния характер на правоприлагащата практика.
Въз основа на някои разпоредби на разглеждания нормативен акт е приета действащата Конституция. През 1994 г. беше приет нов федерален закон, този път за Руската федерация, относно статута и принципите на Конституционния съд.
Приемане на конституцията от 1993 г
След като накратко разгледахме основните етапи от конституционното развитие на Русия, е необходимо да се характеризира действащият основен закон на страната. Както знаете, през 1990-1991 г. разпадането на старата съветска система. Всички републики, включително РСФСР, подписаха Декларацията за своя държавен суверенитет. SND прие документа за суверенитета на РСФСР на 12 юни 1990 г. В същия документ се посочванеобходимостта от разработване на нов закон въз основа на принципите, прокламирани в Декларацията.
През септември 1993 г. Елцин подписва указ, според който SND и Върховният съвет на Русия престават да работят. В същия ден беше приет Законът за необходимостта от поетапна конституционна реформа. Още на 15 октомври проектът беше приет, а на 12 декември беше одобрен на всеруското гласуване.
Основни разпоредби на Конституцията от 1993 г
Структурата на Закона се състои от два раздела и преамбюл. Първият раздел съдържа девет глави, вторият съдържа заключителни и преходни разпоредби.
Системата на Съветите беше премахната с Новия закон. Земите и недрата са определени като публична собственост. Концепцията за справедливо заплащане е премахната. Вместо това беше въведена минималната работна заплата. Самата Русия се превърна в симетрична федерация. Правомощията на всички негови поданици станаха еднакви. Президентският мандат беше намален от 5 на 4 години. Създава се Федералното събрание (Парламент), както и редица други важни държавни органи.
Конституцията от 1993 г. установява такива инстанции като Държавната дума, правителството, Съвета на федерацията, законодателните и изпълнителните органи на субектите, както и специална система от съдилища. Правата и задълженията на гражданите са се променили значително.
