Историята на Върховния съвет може да бъде разделена на два периода: съветски и постсъветски. От създаването си през 1937 г. до разпадането на СССР, Върховният съвет на РСФСР е парламентът на Руската съветска федеративна социалистическа република. Създаден е в съответствие с нормите на "сталинската конституция". В постсъветската епоха този орган се превърна в парламент на новата страна. Поради конфликт с изпълнителната власт тя беше разпусната и заменена от съвременната Държавна дума.
съветски период
Първоначално Върховният съвет на РСФСР имаше законодателни функции, избираше министрите на съюзната република, имаше право да организира референдум, тълкуваше закони и назначаваше съдии. Той одобрява държавни награди, формира бюджета и наблюдава изпълнението на конституцията.
Властта започна да се променя в бурната ера на перестройката. Старата политическа система, основана на еднопартийна система, беше демонтирана. При новите условия Парламентът не можеше да остане същият. Между другото, през 1992 г. именно Върховният съвет на РСФСР одобри решението за преименуване на РСФСР в рускаФедерация. В същото време се промени и името на самия парламент. Последните му избори са проведени през 1990 г. Тогава за депутати бяха избрани 252 души.
Руслан Хасбулатов: Привърженикът на Елцин се превърна в противник
През юли 1991 г. Руслан Имранович Хасбулатов става председател на Върховния съвет. Участва активно в основните събития от преходния период на националната история. Отначало той подкрепя Борис Елцин. През август той се противопостави на ГКЧП и осъди пучистите. Тогава именно благодарение на позицията на Хасбулатов парламентът ратифицира споразумението, подписано в Беловежката пуща. Този документ окончателно формализира разпадането на Съветския съюз.
Хасбулатов също реши да премахне много институции на бившата държава. По-късно той промени решението си и призна в публични речи или интервюта, че разпадането на СССР е политическа грешка.
Борбата между двата клона на правителството
Какъв беше конфликтът между правителството и парламента, който приключи със събитията от октомври 1993 г.? Скоро след създаването на новата държава председателят на Върховния съвет през 1991-1993г. Руслан Имранович Хасбулатов последователно критикува политиката на Борис Елцин и неговите министри. Например той публично осъди "шоковата терапия" и нарече правителството на Елцин некомпетентно.
Постепенно в страната се формират два противоположни лагера: в единия имаше привърженици на Елцин, а в другия - тези, които подкрепяха парламента. От страната на Хасбулатов също се изказаединственият вицепрезидент на Русия в историята Александър Руцкой. Двата „лагера“не можеха да си поделят правомощия и техните възгледи за бъдещето на страната, правилността на икономическите реформи и отношенията с държавите от ОНД не съвпадаха.
Ако Върховният съвет на РСФСР имаше ясни правомощия и позицията му в системата на държавните институции не се промени в продължение на много години, тогава в новата Русия парламентът се оказа в двусмислена позиция. Постсъветската държава може да приеме формата на президентска или парламентарна република (и може би смесена република). Тези контури не са дефинирани. Възможно е те да бъдат определени или законно, или в резултат на въоръжена борба.
Неуспешен референдум и защита на Белия дом
Опитът за преодоляване на конституционната криза по легитимен начин се провали. Говорим за известния референдум на 25 април 1993 г. Тя получи неофициалното име "да-да-не-да" (както привържениците на Елцин призоваха за гласуване). На референдума населението по-специално гласува за провеждане на предсрочни избори за народни депутати, въпреки че по-нататъшните събития не позволиха тези избори да бъдат проведени.
До есента на 1993 г. конфликтът навлезе в своя последен етап, въпреки че Православната църква, представлявана от патриарха, се опита да помири противниците. Президентът подписа указ за разпускане на парламента. Депутатите отказаха да го изпълнят и призоваха своите привърженици да защитават Белия дом, където се срещнаха, с оръжие в ръце. Председател на Президиума на Върховния съвет на РСФСР (ипо-късно RF) Хасбулатов беше подкрепен от Конституционния съд, който призна действията на Елцин за противоконституционни. Парламентът от своя страна реши да лиши Елцин от поста и да прехвърли правомощията му на Руцкой. Така конфликтът постепенно става все по-радикален, в който бяха въвлечени изпълнителната власт и Върховният съвет на РСФСР. 1991 и 1993 г. унищожиха старата система.
Октомври
В нощта на 3 срещу 4 октомври поддръжниците на Върховния съвет превзеха кметството на Москва и щурмуваха Останкино, което не успя. Президентът обяви извънредно положение в столицата, а противниците му бяха обградени в Белия дом и победени. Няколкостотин души бяха убити при схватки от двете страни.
Хасбулатов и други лидери на Върховния съвет бяха арестувани. През 1994 г. са амнистирани. Самият парламент беше премахнат. Неговото място беше заето от Държавната дума, чиито правомощия бяха определени от конституцията, приета с народно гласуване през декември 1993 г.
