Кредитирането в Русия има доста дълга история. Банките получават голямо развитие в средата на 19 век, заедно с премахването на крепостното право. От особено значение, наред с другото, бяха Благородническите и селските поземлени банки, последните от които отпускаха заеми на селяни, наскоро освободени от крепостничество.
Причини за появата на нови държавни банки
Крепостството, според някои историци, дълго спира икономическото и техническо развитие на Руската империя. С указа от 1861 г. за премахване на крепостното право започва истински икономически бум - създават се все повече и повече нови банки, готови да отпускат заеми на селяни, опитни бизнесмени и спекуланти, начинаещи търговци и индустриалци, хора от селската среда. Тяхната работа беше изключително трудна за регулиране и задържане на държавни агенции.
Подобни последици от указа имаха както положителна, така и отрицателна страна и, разбира се, кредитният сектор се нуждаеше от държавен надзор.
В това отношение министрите Н. П. Игнатиев, М. Н. Островски и Н. Х. Бунга е инструктиран в началото на 1880 г. да изготви правилник за селската банка. Разработването на документа отне почти две години и накрая позицията беше одобрена от краля. Така започва своята история селската поземлена банка.
Важни дати в историята на банката
Работата по банковия проект започва през 1880 г. Създаването на селската поземлена банка става малко по-късно - на 18 март 1882 г., заедно с подписването на съответния указ от император Александър 3..
Банката отваря врати за всички една година по-късно, а през 1888 г. е открит клонът й в Кралство Полша, по това време принадлежащо на Руската империя. По-късно започнаха да се отварят селски поземлени банки в балтийските държави и Беларус.
До 1905 г. имаше 40 клона в цялата империя, половината от които бяха слети с Noble Bank.
Благодарение на поддържането от банката на стабилни цени на земята през 1905-1908 г. бяха избегнати икономическа криза и революционно избухване, което несъмнено ще последва влошаването на качеството на живот.
Банката затваря през 1917 г. с идването на новото правителство и свалянето на монархията.
Система за банков надзор и управление
Селската поземлена банка беше под надзора на Министерството на финансите. Управителите на местни клонове се назначаваха от самия министър. За да създаде стабилна икономика, селската банка отпуска заеми само при условие, че селянинът купи земя, която веднага се превърна в залог, конфискуван в случай на неплащане на заема. Заемите обикновено се дават с висока лихва (7,5-8,5% годишно) и за дълъг период - от 13 до 55 години.
Функции на селската поземлена банка
Основната функция на банката беше да отпуска дългосрочни заеми на фермери за закупуване на земя. Заедно с Благородната поземлена банка те съставляват държавната кредитна система. Банката получава средства за ипотечно кредитиране чрез издаване и продажба на ценни книжа.
Първоначално банката отпуска заеми предимно на земеделски сдружения и селски дружества, като делът на индивидуалните получатели на земя е незначителен (около 2% от общия брой на кредитополучателите). В бъдеще ситуацията се промени малко, но банката все още неволно остава консерватор на стария тип отношения, когато селяните са принудени да живеят в общност, а не да действат като независими собственици на земя, тъй като рядък селянин може да плаща само лихва по заема.
Освен това банката отпуска заеми на мигранти, заминаващи за развитие на нови земи, и по всякакъв възможен начин насърчава политиката на презаселване.
Друго важно направление в работата на банката е закупуването на благородни земи за последваща продажба на селяни. По време на кризата банката продължи да купува и продава земя на фиксирани цени и подобна мярка помогна за преодоляване на трудния икономически период и избягване на амортизацията на земята.
Съдбата на банката след революцията от 1917 г
До 1906 г., когатоСелянската поземлена банка е създадена като един от най-важните инструменти за разширяване на частната собственост върху земята, тя е мощен икономически инструмент в ръцете на държавата. По време на реформите на П. А. Столипин банката стимулира създаването на ферми и разфасовки и по всякакъв начин насърчава излизането на селяните от общността. Повечето от кредитополучателите на банката принадлежаха към броя на дребните селяни, за които новата политика на банката се превърна в истинско спасение.
До 1917 г. селската поземлена банка е сред първите кредитни институции по отношение на броя на транзакциите. Банковите ценни книжа изиграха огромна роля в Русия. Почти 77% от всички сделки със земя са преминали през банката. Най-накрая беше постигнат резултат в областта на частната собственост на земята и процентът на единичните купувачи надхвърли половината.
Въпреки голямото значение на банката и икономическите постижения, които постигна, заедно с идването на власт на болшевиките, работата й беше ограничена. С указ на Съвета на народните комисари от ноември 1917 г. Селската поземлена банка е премахната.
