Посадниците се появяват заедно с държавата и градовете в древна Русия, като основната им цел е да провеждат такава политика в поверения им град, която точно да отговаря на интересите на великия княз, както и на градска аристокрация.
Необходимост от управленски функции
Староруската държава се ражда през IX век, в резултат на успешните и енергични действия на новгородския княз Олег се появява единна държава - Киевска Рус. Територията на държавата се разраства и има нужда от специални хора, които да представляват принца в градовете на страната. От края на IX век Новгород играе специална роля в древните руски владения, като по едно време дори действа като съперник на Киев по отношение на първенството в Русия. За разлика от други градски селища, той не се превърна в дял на никое княжеско семейство, но запази своята независимост и се отдели от всички владения на великия киевски княз. За да овладеят града, киевските управници изпращат там своите синове, но това не винаги е било така, никой от великокняжеските потомци не може да се закрепи там, а посадната администрация и народният съвет получават най-голяма власт там. Това е в Новгород и Псковхората използвали най-голяма сила и дори можели открито да се противопоставят на великия херцог. По този начин посадниците са, казано от съвременните думи, кметовете на градовете на Древна Русия.
Характеристики на староруската система на управление
Защо точно в Новгород посадниците имаха такава власт. Това се дължи на редица причини. Първата е, че градът първоначално е възникнал като търговско-занаятчийски център и това се дължи на неговото природно и географско разположение. Огромните горски земи осигуряваха много стоки, които бяха търсени, изобилието от речни маршрути направи търговията много печеливш бизнес и, наред с други неща, Новгород от момента, в който варягите и шведско-германските кръстоносци бяха повикани, не изпита големи външни опасности, така че властта на князете, които действаха като военни водачи и върховни съдии, не беше специална нужда за новгородците. Следователно доста рано новгородският посадник започва да се избира измежду местното население, разбира се, от най-проспериращата част от него на национално събрание - вече. Тук на първо място бяха интересите на големите боляри и в случай на натиск от Киев всички новгородци действаха като консолидиран фронт. Идентични ордени се развиват и в други важни центрове на Новгородската земя.
Етимология на термина
Като цяло самият термин се появява в края на десети век и се среща в Повестта за отминалите години. Първите киевски князе изпращат свои представители в градове с особено значение и самото словопроизлиза от глагола „засаждам“. Понякога се среща терминът "заселници", тоест "посадници", това е изкривена дума, която подчертава подчинението на този човек на определен княз. Например, заселникът Ярополков - се отнася до главата на града, назначен от великия киевски княз Ярополк Святославович. Ако в началния етап от съществуването на Киевска Рус великите княжески водачи бяха специално изпратени в Новгород, то по-късно синовете на руските владетели също изпълняваха ролята на посадници. Но това беше характерно подчертано в града на Волхов, той също беше наречен посадник, въпреки че беше княз по произход и чак до феодалната разпокъсаност, градът винаги показваше своя специален статут и киевските владетели бяха принудени да съобразете се с това.
Автономия на Северозападна Русия и нейната ликвидация
По време на феодалната разпокъсаност Новгород става още по-изолиран и от този период, с изключение на поканата на Александър Невски за отблъскване на германо-шведското нашествие, новгородските посадници са изключително местно благородство. Водещите градове в Русия се промениха от Киев до Владимир, от Владимир до Москва, но Новгород продължи да запази своята доста широка автономия и дори нашествието на монголо-татари не можеше радикално да промени тази традиция. През ХV в. вместо един посадник са избрани шестима, всеки от които отговаря за определени области от градското стопанство, както и главният посадник, който координира и работи с всички подчинени, споредвсъщност, казано по-модерно, това беше кметството с всички произтичащи от това правомощия. Всичко се променя с постепенното издигане на Московското княжество, обединителната политика, провеждана от неговите князе, не можеше да заобиколи този аванпост на средновековната свобода. До края на този век свободата на Новгород е съкрушена от Иван III, който не иска да има самоуправляваща се единица в държавата си, последният посадник Марта Борецкая е отведен в Москва заедно с вечевата камбана и от това период поста посадник е премахнат.
Нови исторически реалности
Що се отнася до останалите градове, там посадниците са назначавани от централната власт и не са имали значителна автономия при воденето на стопанска дейност. Задълженията на посадника не бяха много големи, по-специално те включват, на първо място, правилното предоставяне на данъчни разписки, съденето и репресиите на местното население, спазването на закона и реда на поверената им територия, опазване на града и неговото благоустрояване. Ето кой е такъв посадник в Древна Русия. Трябва обаче да се отбележи, че използването на този термин е най-приложимо по отношение на Новгород и неговите земи, по-специално Псков. С укрепването на централната власт тази позиция беше премахната в цяла Русия, заменена от управители и управители.
