Бъдещият президент на САЩ Удроу Уилсън е роден на 28 декември 1856 г. в Стонтън, град в Северна Вирджиния. Момчето имаше ирландски и шотландски корени. Отец Удроу става презвитериански богослов. Той е привърженик на робството и след избухването на Гражданската война подкрепя конфедератите. В църквата семейство Уилсън дори отвориха лазарет за ранени войници.
Религиозността на баща му също повлия на Удроу. Като място на своето образование той избра колеж Дейвидсън, разположен в Северна Каролина и подготвящ служители за презвитерианската църква. След това, през 1875 г., Удроу Уилсън влиза в Принстънския университет, където започва да се интересува от история и политическа философия.
Научна кариера
През 1882 г. млад специалист има възможността да започне кариера като адвокат. Въпреки това, адвокатската практика бързо разочарова Уилсън. Още на следващата година той решава да възобнови теоретичните си изследвания и се занимава с наука. Аспирантът постъпва в университета Джон Хопкинс, където учи за докторска степен. Степента е получена през 1886 г. Още преди това ученият написа книгаза Американския конгрес, за което получи специална награда от своя университет.
Научната и преподавателска кариера на бъдещия политик е свързана основно с Принстънския университет, където той е през 1902-1910 г. изпълняваше длъжността ректор. Основната петтомна История на американския народ е написана в стените на тази институция.
Политическа кариера и избори за президент
Уилсън се придържа към възгледите на Демократическата партия. Като неин кандидат, амбициозният политик е избран за губернатор на Ню Джърси през 1910 г. Веднага в държавата започват активни социални реформи, инициирани от Удроу Уилсън. Кратка биография на политик няма да бъде пълна, без да се спомене този период от живота му. Чрез неговите усилия и насърчаването на нови застрахователни закони той се превърна в добре позната фигура в общоамерикански мащаб.
През 1912 г. Демократическата партия неочаквано номинира Уилсън за свой кандидат в следващата президентска надпревара. Тези избори бяха необичайни за американската избирателна система. Обикновено двама основни кандидати се бореха за място в Белия дом - от Демократическата и Републиканската партии. През 1912 г. този познат модел е нарушен. Освен Уилсън, републиканското протеже Уилям Тафт (27-ми президент на САЩ) и Теодор Рузвелт (26-ти президент на САЩ), който беше близък до него в електората, който поради конфликта напусна Републиканската партия и основа своя собствена Прогресивна партия, се включи в надпреварата. Разделянето не можеше да не повлияе на резултатите от гласуването. Уилсън уверено победи Тафт иРузвелт, разделящ републиканската половина от американските избиратели.
Заслужил ли беше успехът, който Удроу Уилсън постигна през 1912 г.? Кратка биография на демократа показва, че той е нетипична фигура за позицията на президента на Съединените щати от онова време. Противоречието на Уилсън се крие главно във факта, че той е южняк и семейството му по време на Гражданската война подкрепя конфедератите и робството. Преди него всички президенти са родени в северните щати. Ако не е имало разделение между Тафт и Рузвелт, Тафт щеше да победи Уилсън. Обстоятелствата обаче изиграха в ръцете на демократа и сега той трябваше да докаже, че заслужава доверието, предоставено му от американските избиратели.
Вътрешна политика
Най-голямата реформа на вътрешната политика през първия мандат на Уилсън беше неговата трансформация на финансовата система на САЩ. През 1913 г. той създава Федералната резервна система. Този нов орган получи широки правомощия. Фед започна да действа като централна банка и да упражнява контрол върху търговските банки, работещи в Съединените щати. Системата на Федералния резерв има независим статут от самото си създаване. Например, не се нуждае от одобрението на президента, за да приложи решенията за паричната и кредитната политика. В същото време Конгресът получи контрол над Фед.
Дори днес в Съединените щати продължава да работи същата система, чийто инициатор е Удроу Уилсън. Той осъществяваше публична администрация, придържайки се към правилото за сдържане и равновесие. При Уилсън структурата на власттастана по-балансиран от всякога - нито един от неговите клонове (изпълнителна, законодателна или съдебна) не можеше да наложи своя курс на цялата страна. Създаването на Фед беше една от стъпките за консолидиране на този ред.
На международната сцена
Удроу Уилсън трябваше да бъде президент в една проблемна ера за цялото човечество. През 1914 г. в Европа започва Първата световна война. Първоначално президентът на САЩ направи всичко, за да не въвлече страната си в конфликт в Стария свят. В същото време той се опита да бъде примирие между враждуващите страни, въпреки че предложенията му за преговори не доведоха до нищо. Републиканците вярваха, че президентът Удроу Уилсън прави грешката да следва миролюбива политика и постоянно го критикуваха за избраната от него външна политика.
През май 1915 г. германска подводница потопява Лузитания, плавайки край бреговете на Ирландия под британско знаме. На борда на този пътнически кораб имаше и голям брой американски граждани (124 души). Смъртта им предизвика вълна от възмущение в Съединените щати. След този епизод политиката на пацифизъм, подкрепяна от Удроу Уилсън, беше още по-критикувана. Биографията на този държавник, като всеки друг президент на САЩ, беше пълна с епизоди, когато трябваше да взема трудни решения. Така че този път Белият дом поиска Германия да спре неограничената подводна война, заради която Лизитания загина. Немците се поддадоха. В същото време Уилсън започва да убеждава британцитеза ограничаване на морската блокада на противника. Спорът между официалния Вашингтон и Лондон доведе до известно охлаждане на отношенията им.
Обявяване на война на Германия
Външнополитическата ситуация стана ключов фактор в президентските избори през 1916 г., на които Уилсън се кандидатира за втори мандат. Неговата предизборна кампания се основаваше на факта, че именно той успя да спаси Съединените щати от включване в голяма война. Основният съперник на първия човек беше кандидатът на републиканците Чарлз Хюз. Изборите демонстрираха почти еднаква популярност на опонентите. Хюз спечели с голяма разлика в някои щати, а Уилсън спечели в други. В крайна сметка действащият президент успя да запази желаното място.
Месец след като встъпи в длъжност, Уилсън инициира обявяване на война на Германия. Каква беше причината за този рязък завой? Първо, германците, противно на обещанията си, възобновиха подводната война и отново започнаха да заплашват американските кораби и гражданите, пътуващи към Европа. Второ, британското разузнаване прихвана т. нар. „телеграма на Цимерман“и я предаде на Съединените щати. Същността на документа беше, че германците призоваха Мексико да обяви война на северната си съседка, ако Вашингтон все пак реши да се противопостави на Райха. Телеграмата на германския външен министър Артур Цимерман беше публикувана в пресата. В Съединените щати антигерманските настроения отново кипяха. На този фон дипломацията на Удроу Уилсън рязко промени курса. На 6 април 1917 г. Съединените щати обявяватвойна на Германската империя.
Четиринадесет точки
На първо място, Вашингтон значително разшири програмата за морска и икономическа помощ на съюзниците. Формално САЩ не се присъединиха към Антантата, но действаха като асоциирана страна. Всички операции на фронтовата линия се ръководят от генерал Джон Першинг. През октомври 1917 г. американските войски се появяват във Франция, а през юли 1918 г. - в Италия.
Уилсън от своя страна ръководеше дипломацията. Той формулира известните „Четиринадесет точки“. Това беше програмата на бъдещия световен ред. Уилсън се надяваше да изгради система от международни отношения, в която възможността за война ще бъде сведена до минимум. Ключовото решение, изпълнено по програмата на американския президент, беше създаването на Обществото на нациите. Тази международна организация беше първата по рода си. Днес естествено се смята за предшественик на ООН. Четиринадесетте точки бяха публично формулирани на 8 януари 1918 г. в реч пред Конгреса на Удроу Уилсън. Цитатите от него веднага попаднаха във всички големи вестници.
Парижка мирна конференция
САЩ влязоха във войната срещу Германия още в последния етап на конфликта. През ноември 1918 г. Централните сили са окончателно победени, въпреки сепаратния им мир със Съветска Русия. Сега страните победителки трябваше да определят бъдещето на международните отношения. За целта е свикана Парижката мирна конференция. Работила е точно една година – отОт януари 1919 до януари 1920 г. В него участва и американският президент. В продължение на няколко месеца къщата на Удроу Уилсън се премества от Вашингтон в Париж.
В резултат на конференцията бяха подписани десетки мирни договори, променени са границите в рамките на Европа, създадени са нови държави, създаде се Обществото на народите. Въпреки че американският президент инициира появата му, Сенатът отказва да ратифицира споразумението за Лигата на нациите (по това време мнозинството в него принадлежеше на републиканската опозиция). Поради това се разви парадоксална ситуация - международна организация започна работа без Съединените щати. Въпреки това Уилсън със своите четиринадесет точки изигра една от ключовите роли на Парижката конференция. През 1919 г. Нобеловият комитет присъжда на американския президент Нобелова награда за неговото миротворчество.
Теория на държавната администрация
В допълнение към политическата си кариера, Удроу Уилсън е известен и с това, че е създал съвременната административна и държавна система на САЩ. През 1887 г. като професор той инициира теоретичната разработка на този въпрос. Уилсън формулира идеите си в забележителната статия "Науката за публичната администрация", публикувана през 1887 г.
Бъдещият президент на САЩ анализира проблемите, които стоят на пътя на реформите в демократичните страни. Той отбеляза, че всякакви сериозни промени в държавата настъпват в резултат на компромис между две сили - правителството и общественото мнение. В същото време Удроу Уилсън подчертава: осиновяванетоважни политически решения не могат да се поверяват на тълпа, която не разбира същността на политическия курс на страната и нейните национални интереси. Вместо това авторът на новата теория предлага да се въздейства върху общественото мнение по такъв начин, че да убеди гражданите в необходимостта от определени трансформации.
Професорът сравни изкуството на държавната власт над страната с бизнеса. Това послание беше до голяма степен пророческо. Повече от сто години след появата на статията на Уилсън капитализмът породи огромни корпорации, които по своята политическа тежест по никакъв начин не отстъпват на някои държави и техните мениджъри могат да окажат значително влияние върху живота на обществото. Но не става въпрос само за мащаба. Методите за управление на ефективен фирмен мениджър и публичен мениджър наистина имат много общи черти (особено в икономическия компонент). И в двата случая трябва да придобиете квалифициран екип от поддръжници, да разпределите правилно правомощията, да следите бюджета и конкурентите.
Взаимодействие между политици и бюрокрация
Важната теза на Уилсън беше идеята за разделяне на административното и политическото управление - първото трябва да падне върху плещите на бюрокрацията, а второто да остане в компетенцията на "първото лице". Тази концепция беше подкрепена от видния американски политолог и педагог Франк Гудноу. Двама теоретици проведоха ясна граница между администратори и политици и смятаха, че отношенията между тях трябва да се основават на принципа на подчинение. Единият е длъжен да се подчинява на другия. В случая с контрола на политиците над бюрократите, теще могат да се месят в политиката, но просто ще си вършат работата ефективно.
Удроу Уилсън и Франк Гуднау защитиха идеята, че подобни взаимоотношения гарантират развитието на демокрацията. В техните рамки политическото лидерство и законодателството определят ключовата посока за администраторите. Въз основа на всички тези тези, теорията на Удроу Уилсън за управление преди всичко се опита да открои темите и да отговори на въпросите какво трябва да бъде ефективно управление и научно управление. Важно е също така, че авторът на концепцията засенчи значението на политическата идеология на държавата.
Смърт и наследство
1919 беше една от най-натоварените години на Уилсън. Той постоянно се движи по света, участва активно в конференции, убеждава Сената да ратифицира споразумението за присъединяване към Лигата на нациите. На фона на стрес и умора Уилсън е поразен от инсулт. През октомври 1919 г. той е парализиран от лявата страна на тялото си, освен това мъжът е сляп с едното око. Всъщност от този момент президентът стана некомпетентен. До края на правомощията му повечето от задълженията на първия човек падаха върху плещите на неговите съветници. Според конституцията вицепрезидентът Томас Маршал можеше да поеме поста като негов шеф, но той не направи тази стъпка.
През март 1921 г. Уилсън напуска Белия дом. Републиканецът Уорън Хардинг стана президент. Новият дом на Удроу Уилсън беше във Вашингтон. Бившият президент прекара остатъка от дните си далеч от политиката. Заради състоянието си той избягва публичността. Уилсън почина на 3 февруари1924.
Американците пазят спомена за своя 28-ми президент. През 1968 г. Конгресът основа Международния научен център Удроу Уилсън. В специален акт тази институция е наречена „жив мемориал“в памет на президента. В научния център работят учени, чиято сфера на дейност е политическата наука - предмет, в който Уилсън става автор на много напреднали теоретични идеи.
