По отношение на генезиса на корпоративната държава, в обществото се е формирал доста стабилен стереотип. И като правило формирането на този модел на социална структура е силно свързано с времето на фашистко-диктаторските режими. Страни като Испания, Италия и нацистка Германия се считат за историческа люлка на това явление, въпреки че това не е съвсем вярно. Корпоративната държава има сложна история както в социално-политическите възгледи, така и в значимата практика на човечеството.
Определение на термина
Още от началото на времето, поради различни видове дейности и стандарт на живот, хората постоянно са били разделени на професионални и класови групи. Анализирайки това явление, Платон излага хипотезата, че ако управлението на страната е поверено на тези групи, тогава взетите решения вече няма да се определят от интересите на индивидите, а от нуждите на всички класи, в резултат на което всички разногласия между частното и общото ще бъдат изчерпани. В известната си творба "Държавата" философът въплъщаваидеята за корпоративизма, проектиране на модел на социална структура на неговия принцип.
Според повечето речници терминът "корпоративна държава" се използва за дефиниране на една от формите на държавен авторитарен режим, при който изпълнителната власт се формира от основните представители на професионалните корпорации, определени от правителството. Списъкът на такива корпорации включва синдикати, различни правозащитни организации, бизнес съюзи, религиозни общности и други големи сдружения. В същото време държавата поставя доста строги изисквания за издаване на лицензи на такива организации, като по този начин контролира техния брой и дейност. Интересно е да се отбележи, че в "корпоративните" държави, отбелязани в историята, във всички, без изключение, е установен режимът на "лидера".
Произходът на корпоративизма
Едни от първите хора, които говорят за корпорации, са немските мислители от 18-ти век. В своите убеждения те усърдно твърдяха, че редът в обществото трябва да се гради само върху корпоративни основи. За I. G. Фихте (1762-1814) вижда държавата като върха на такава социална структура, поемаща отговорност за разумното разпределение на задълженията, правата и доходите между гражданите.
Корпоративните идеи са широко разработени в трудовете на Г. Хегел (1770-1831), където той за първи път започва да използва термина "Корпорация". Според философа само с помощта на тази институция е възможно да се приложи на практика група ичастни интереси. Малко по-рано корпоративистките възгледи бяха отразени в публикациите си от T. Hobbes, J. Locke и J. J. Русо. Те успяха да обосноват съществуването на политически институции и да докажат необходимостта от координирана координация на държавни и обществени интереси.
християнска концепция
Римокатолическата църква има огромно влияние върху формирането на корпоративния модел на държавата, предлагайки го като решение на индивидуализма и класовата борба. В реч от 1891 г. папа Лъв XIII подчертава взаимната зависимост между всички разделения на обществото и насърчава класовото съучастие за регулиране на конфликтите.
Малко по-рано германският политик, теолог и епископ В. фон Кетелер се отличи с приноса си към формирането на нова концепция. Той обърна внимание на изследването на социалното положение на социалните групи, особено на работническата класа. Кетлер предложи демокрация на имотите вместо либерална демокрация, която ще се превърне в основа на социалното благополучие и стабилност. В неговата доктрина ядрото на демокрацията е корпоративна система, която може да предупреждава срещу класовите разделения и проблеми, в която всички групи ще бъдат включени в социалния и политически живот, а всеки индивид, свързан с работата в корпорация, ще се грижи за неговите социални и политически права.
Корпоративна държава: Dougie Doctrine
В края на XIX - началото на XX век идеите на солидаризма придобиват значителна популярност в Европа, като същевременно имат свои собствениотличителни черти във всяка държава. Френският юрист Леон Дюги (1859-1928) развива теорията за социалната солидарност, където основното послание е идеята за разделяне на обществото на класи, всяка от които има своя собствена цел и функция за осигуряване на социална хармония. Дуги вярваше, че корпоративната държава ще бъде достоен заместител на публичната власт на държавата, където сътрудничеството на класите ще помогне за преодоляване на негативните социални прояви. Според теорията е въведено понятието корпорации (синдикати), с помощта на които ще се реализира връзката между труд и капитал.
В Русия възгледите на Дюги получиха положителен отговор от такива видни юристи като М. М. Ковалевски и P. I. Новгородцев. Някои съветски юристи от 1918-1920 г. също със съчувствие се позовават на идеите за "класови функции", включително магистър по право A. G. Goichbarg.
Република Фиуме: първи опит
През 1919 г. пристанищният град Фиуме, воден от поета Габриеле Д'Анунцио, провъзгласява своя суверенитет пред света и прави първия опит за създаване на корпоративна държава. Всъщност това беше диспенсация на фашисткото управление с всичките му специфични прояви: войнствени лозунги и песни, масови шествия в черни ризи, оригинални древноримски поздрави, ежедневни изпълнения на водача. Италианският авантюрист и веселец сериозно се зае да проведе експеримент за изграждане на тоталитаризъм в една област.
Основа на новото състояниедейства и италианската система от гилдии, която успешно съществува през Средновековието. Цялото население на Фиуме беше разделено по професионална линия на десет корпорации, които представляваха определени класи на обществото и имаха правен статут. За гражданин на републиката членството в един от тях, в зависимост от вида на професията, беше задължително. Любопитно е, че водещата корпорация, в съответствие с конституцията, е била представена от „супермени“, към които се приписват Д'Анунцио и неговото обкръжение. В бъдеще опитът на Фиуме е използван от Бенито Мусолини по време на формирането на нацистката доктрина.
Фашистки модел
В класическия смисъл, същността на корпоративната държава е концепцията, че всички отношения между труда и капитала се координират от държавата чрез професионално-индустриални корпорации, а парламентът се представлява от корпоративния съвет. Страните с фашисткия режим се опитаха да осъществят тази идея с особено внимание.
През 20-те години на миналия век Италия под диктаторското управление на Мусолини, независимите профсъюзни организации бяха свалени от синдикати под правителствен контрол. Синдикатите се събраха в корпорации и, след като получиха определени правомощия от държавни органи, разработиха наредби за регулиране на производствените и трудовите отношения. През 1939 г. „Камарата на фасциите и корпорациите“заема мястото на италианския парламент, състояща се от ръководството на фашистката партия, министри и членове на корпоративния съвет.
Друг поразителен пример за корпоративнона държавата във фашистки формат е Португалия при режима на Антонио де Салазар (1932–1968). След като установи забрана за работата на синдикалните организации, Салазар се опита да намали социалното напрежение, като обедини работниците и работодателите в контекста на корпоративен механизъм. Във всеки вид икономическа и културна дейност е разрешена само една професионална асоциация, най-ниското ниво на установеното управление.
Концепцията за корпоративно управление е най-пълно приложена в Испания при управлението на Франсиско Франко (1939-1975).
Corporate Welfare State
В следващите години синдикализмът на Л. Дюги, или по-скоро неговите плодове, започва да се разглежда като форма на демокрация. По него ключова роля за осигуряване на интересите на всички социални групи от обществото е отредена на обединените професионални организации, обществените съюзи и държавата.
Корпоративният модел на социалната държава предполага система от задължения и отговорности на корпорациите (фирмите) за материалното благосъстояние на техните служители, която се основава на социалното осигуряване. Финансирани основно от вноски, застрахователните услуги могат да варират в зависимост от професионалната група. Всички служители получават задължителни социални гаранции, включително пенсии, платен отпуск, медицинско наблюдение и частично плащане за медицински услуги, допълнителни обезщетения и др.
Този модел на държавата предполага присъствието на трите най-многоосновни корпоративни групи: държавата, синдикатите и бизнес общността. Именно между тези групи се разпределят основните силови блокове, които определят структурата и формата на политическата структура на социалната държава. Законите и икономическите гаранции се дават от държавата, но тя не е техен изпълнител. Този модел е типичен за страни като Германия, Франция, Италия, Белгия и Австрия.
Заключение
Дълго време правилното разбиране на корпоративното състояние, благодарение на словесния баланс на всички негови поддръжници и противници, беше трудно. Обществото показва двусмислено отношение към това явление, а понякога и отрицателно. Ако обаче се обърнем към произхода на самата концепция, тя не предполагаше потисничество и несправедливост, преодоляването на класовата враждебност трябваше да се постигне чрез правилно разпределение на правата и задълженията. Държавата трябва да осигури на своите граждани равенство пред буквата на закона и същите възможности, като по-нататъшното неравенство вече няма да се основава на привилегии, свързани с произхода, а на индивидуалните качества на личността и работата.
