Правителството на всяка страна, за да запази своята цялост и да контролира относителната сигурност, рано или късно се сблъсква с необходимостта да създаде свое собствено разузнаване и контраразузнаване. И въпреки че филмите и телевизията ни представят тези организации в романтизирана форма, всъщност работата им не е толкова забележима и по-прозаична, което не я прави по-малко важна. Нека да научим за характеристиките на съвременното германско разузнаване, а също и да разгледаме как е изглеждала тази структура в миналото.
Малко за страната на Хайне и Гьоте
Днес тази европейска държава се нарежда на четвърто място по стандарт на живот в света и е трудно да се повярва, че през първата половина на ХХ век. два пъти лежеше в руини.
Според структурата си Германия е парламентарна република, оглавявана от федералния канцлер.
Столицата е Берлин, официалната валута е еврото, а езикът е немски.
Тук живеят повече от 80 милиона души, но всяка година хиляди хора от цял святфалшиво се стремят да се преместят тук.
За да гарантира безопасността на всички тях, както и да поддържа висок стандарт на живот в държавата, всяка година правителството харчи около половин милиард евро за поддържане на разузнаването и контраразузнаването в Германия. Защо тази шпионска организация на данъкоплатците е толкова скъпа?
Федерална разузнавателна служба
За да разберете по-добре защо цената на Bundesnachrichtendienst (BND) - BND (което е съвременното официално име на разузнаването в Германия) - е толкова висока, струва си да знаете малко за неговите ресурси.
В момента само по официални данни персоналът наброява 7000 души. В допълнение към централата в Германия, BND има 300 клона по целия свят. И те са само официално регистрирани и колко още тайни шпионски убежища трябва да поддържа тази организация.
За да остане "в редиците", германското разузнаване трябва непрекъснато да следи ситуацията в света, което изисква не само човешки ресурси, но и технологични. По-специално мощни компютри, сателити, специални шпионски устройства и т.н. И като се има предвид колко бързо се развива тази област днес, за да бъдат в крак, германците идват редовно да актуализират оборудване или дори да измислят ново, а това не е евтино.
Освен това, за да се предотвратят различни химически и биологични атаки, БНД трябва да разполага със съответни специалисти, а оборудването за тях и самите тях също е много скъпо удоволствие. Така чебюджет, равен на цената на три филма на Marvel, не е толкова голям, колкото се оказва.
Хронология на германските разузнавателни служби
Както можете да видите, шпионажът е много обезпокоителен и скъп бизнес. Въпреки това, на германците винаги е било добре.
Прадядото на съвременното германско разузнаване (както го наричат в предишния параграф) е Абверът. Съществува от 1919 до 1944
След победата на съюзниците в продължение на почти 2 години германците нямат никаква шпионска служба и едва от 1946 г. тя започва да функционира отново. Неин шеф става бившият хитлеристки генерал-майор Райнхард Гелен, между другото образователната институция е кръстена на него - Организацията на Гелен. В тази форма тя продължава до 1956 г.
От април OG е трансформирана в Германската федерална разузнавателна служба (BND), която продължава да функционира успешно и до днес.
След като разгледахме хронологията, си струва да се спрем по-подробно на историята на всяка от шпионски организации, съществували сред германците.
Военно разузнаване и контраразузнаване на нацистка Германия (Абвер)
Това име е добре познато на всеки, който някога е гледал "17 мига от пролетта", "Щит и меч", "Омега вариант", "Подвигът на един скаут" или други филми за шпионска война от времето на СССР.
За тези, които не разбират напълно какво е правил Абверът (Абвер), ние изясняваме, че официално вобхватът на неговите правомощия включва шпионаж, контраразузнаване и планиране с по-нататъшно извършване на саботажни действия. Въпреки сухотата на това определение, на практика в тази организация се почитат изнудване, изтезания, убийства, кражби, отвличания, фалшифициране и други незаконни действия. В същото време лъвският дял от времето на служителите на Абвера все още отива за анализ на събраните данни, както и за опити за дезинформиране на врага.
Заслужава да се отбележи, че въпреки че Абверът е създаден през 1919 г., но до 1928 г. различни организации се занимават с разузнаване и контраразузнаване, а Абверът е само група за военно контраразузнаване.
Едва през април 1928 г. разузнавателната служба на ВМС е прикрепена към нея и превърната в пълноправен автономен отдел. Сега само Абверът имаше право да се занимава с всякакви шпионски дейности. По това време обаче апаратът на тази институция беше твърде малък (около 150 служители), за да функционира пълноценно. Вярно, това не му попречи да изпълнява и бъдещите задължения на Гестапо.
С идването на власт на фюрера и началото на подготовката за мащабна война, финансирането на разузнаването на нацистка Германия се увеличава значително, както и нейният персонал, който към 1935 г. вече е почти 1000 души.
По това време Вилхелм Канарис стана ръководител на Абвера. Заедно с Райнхард Хайдрих те реформират организацията и споделят нейните функции с Гестапо, което получава всички граждански правомощия. Докато Абверът става военно разузнаванеНацистка Германия.
В това си качество през 1938 г. институцията е част от Върховното командване на Вермахта, но само като група. Но до 1941 г. тя еволюира до управление, променяйки името си на "Abwehr Abroad".
След оставката на Канарис през 1944 г. и до разпускането си през 1945 г., тази институция е подчинена на Главната дирекция за сигурност на Райха.
През периода на съществуването си като агенция за чуждестранно разузнаване на Германия, следните функции са поверени на Абвера.
- Събиране на секретна информация за вражеските сили и неговия военен и икономически потенциал.
- Пази всички германски военни приготовления в тайна, като по този начин гарантира изненадата от нейната атака. Всъщност Абвер беше държан отговорен за успеха на тактиката на блицкриг.
- Дезорганизация на тила на врага.
- Борба срещу чуждестранни агенти във въоръжените сили и военно-индустриалния комплекс на Германия.
Gehlen Organization
След падането на фашисткия режим и победата на съюзниците, страната се оказа без никаква разузнавателна организация за почти година.
Въпреки това, Райнхард Гелен успя да коригира тази ситуация. В последните дни на войната той успява да извади стария архив на германското военно разузнаване, за да го скрие. С негова помощ през следващите месеци той успява да преговаря с американците, които година по-късно инициират създаването на германска шпионска агенция Gehlen Organization. За разлика от Abwehr, той е финансиран от САЩи се подчинява на ръководството на тази страна, докато в Германия се появи собствено правителство, което ще реши бъдещата съдба на потомството на Гелен. Основните принципи за организиране на работата на новосформираната агенция за военно разузнаване в Германия бяха следните:
- Организацията трябваше да работи под германско ръководство, но да изпълнява заповеди на САЩ.
- Ако интересите на Германия и Съединените щати се разминават, Организацията на Гелен трябваше да представлява германската страна.
- Финансирането е поето от правителството на САЩ. За това организацията „сподели“с тях цялата разузнавателна информация, която е получила, и също така активно подкрепя американски агенти.
- Основната задача на организацията Гелен беше разузнаването на ситуацията в Източна Европа. Всъщност това беше шпионаж за СССР и неговите приятелски страни.
През 1953 г. победената държава се възстановява и придобива суверенитет и започва процедурата за прехвърляне на всички "капацитети" на тази разузнавателна агенция в Германия под юрисдикцията на нейното правителство. Процедурата отне 3 години и едва до 1 април 1956 г. Организацията на Гелен е трансформирана от BND, която успешно съществува и до днес.
Кратка история на BND
Веднага след официалното откриване, BND се позиционира като германската служба за външно разузнаване. Въпреки това, през 70-те години. постепенно кръгът на нейните интереси включва и предотвратяването на действията на терористични групи на територията на държавата. Това се улеснява от скандала с екзекуцията на израелски спортисти в Мюнхен, по време наОлимпиада.
От 1978 г. парламентът на страната поема отговорността да наблюдава дейността на BND, в съответствие с разпоредбите на Федералния закон.
Осемдесетте бяха доста спокойни за разузнаването на Германия. През тези години тя се концентрира повече върху събирането и анализирането на данни както в страната, така и в международен план.
През 90-те години на миналия век BND постепенно излиза от ъндърграунда и оповестява много аспекти от своята дейност. По-специално, той разсекретява местоположението на щаба и провежда „Дни на отворените врати“за избран кръг от цивилни.
През същите години организацията е преструктурирана и се концентрира върху борбата срещу организираната престъпност, разпространението на оръжия и терористичните заплахи. В същото време Федералният закон за разузнаването става основен документ, регулиращ правата и задълженията на BND. Между другото, отделя специално внимание на въпроса за защитата на личните данни.
През 2000-те, сферата на влияние на тази разузнавателна агенция се разраства. Открива се отдел, специализиран в международния тероризъм. Освен това през тези години BND е особено близо до Федералното министерство на отбраната и германските федерални въоръжени сили, като събира и анализира данни за тях.
Сред най-ярките събития в историята на BND през последните десетилетия е скандалът с разкриването на данни за наблюдението на организацията над нейните граждани и предаването на получената информация на американското разузнаване, представлявано от NSA.
BND лидери
През годините 11 президенти са посетили Германия като ръководител на тази разузнавателна агенция:
- Първите 12 години на BND бяха водени от Райнхард Гелен.
- Той беше наследен от Герхард Весел, който остана начело в продължение на десетилетие.
- От 1979 до 1983 г разузнаването беше водено от Клаус Кинкел.
- Еберхард Блум беше президент през следващите 3 години.
- Хериберт Хеленбройх, който го наследи, служи само 26 дни през август 1985 г.
- Ханс-Георг Вик оглавява Федералната служба от 1985 до 1990 г.
- Конрад Порзнер зае поста през следващите 6 години.
- Герхард Гюлих беше официално посочен като действащ президент от април до юни 1996 г.
- Следващите 2 години разузнаване в Германия беше начело на Хансйорг Гайгер.
- От 1998 до 2005 г тази публикация беше Август Ханинг.
- От 2005 до 2011 г - Ернст Урлау.
- До април 2016 г. Герхард Шиндлер беше президент на BND, но поради терористични атаки в Европа той беше принуден да подаде оставка.
Оттогава Бруно Кал, който все още действа, е ръководител на разузнаването, което не му пречи да си върши работата доста успешно
Структура и функции на BND
В момента германската федерална разузнавателна служба се състои от 13 отдела:
- GL е информационен и ситуационен център. Той следи всички събития в света и е първият, който реагира в случай на отвличане на германски граждани в чужбина.
- UF - специализирани разузнавателни служби. Тяхната задача е да събират и анализират геоинформация. Получава се благодарение на сателитни снимки и данни, получени от отворени източници.
- EA -региони на дейност и външни отношения. Отговаря за доставката на оръжие на въоръжените сили на Германия в чужбина. Те също така координират отношенията на BND с разузнавателните служби на други страни членки на НАТО.
- TA - техническо разузнаване. Събира данни за плановете на други държави.
- TE - отдел за борба с тероризма. Фокусиран върху противодействието на ислямските терористични организации, трафика на наркотици, нелегалната миграция и прането на пари.
- TW се занимава с оръжия за масово унищожение, ядрени химикали и военно оборудване. Той се опитва да предотврати разпространението им.
- LA и LB са отдели, които изучават политическата и икономическа ситуация в определени страни и се опитват да предотвратят кризи там, включително с използването на германските въоръжени сили.
- SI - собствена сигурност.
- IT - отдел за информационни технологии. Е централната техническа служба в BND за обработка на данни и комуникации.
- ID - вътрешни услуги. Занимава се с различни административни въпроси, по-специално закупуването или изхвърлянето на оборудване.
- UM - BND организация за преместване. Специализира в подреждането на щабовете на разузнаването, както и тяхното демонтиране, ако е необходимо.
- ZY - централно управление. Координира работата на всички отдели на BND, а също така решава финансови и кадрови въпроси.
Кой контролира работата на разузнаването
Въпреки че германците са народ, известен със своята честност и педантичност в работата си, те също са хора. Това означава, че може да има случаи, когато получената мощност се използва не в полза на страната, а засобствена употреба.
За да предотврати това да се случи, Германия е разработила 4 нива на контрол върху работата на BND:
- Най-строгият надзор на разузнаването идва от отговорния министър, служителя по защита на данните и сметната палата.
- Комисия за парламентарен контрол - друг орган, който се стреми да попречи на шпионите да "играят наоколо".
- Съдебен контрол. Поради спецификата на разузнавателната работа, при която понякога е необходимо да се наруши действащото законодателство на Германия, това е възможно само частично.
- Обществен контрол. Извършва се от журналисти и граждани, чрез различни публикации. Най-слабият от всички изброени по-горе.
Други германски тайни служби
Що се отнася до BND, въпреки разширения обхват на нейните интереси, тя е фокусирана предимно върху разузнаването – това е нейният приоритет. В Германия обаче има още две тайни организации с подобни функции:
- BFF - Федерална служба за защита на конституцията. Официално тази организация е специализирана в борбата с действия, които застрашават конституционния ред на Германия. Тоест повечето от служителите му се занимават с осигуряване на сигурността на федералните агенции и защита на държавните тайни. Въпреки това през последните години BFF пое някои от отговорностите на BND, като се бори с екстремизма и тероризма у нас и в чужбина.
- MAD - служба за военно контраразузнаване. Това е част от въоръжените сили на съвременна Германия, вътрешната тайна службав самия Бундесвер. Тя е специализирана в същите задачи, които BFF изпълнява в гражданската сфера. MAD има същите правомощия и се контролира от същите органи и документи. Всичко, което BFF прави на федерално и местно ниво, също се прави от MAD, но само в Бундесвера.
Всяка година данъкоплатците отделят 260 милиона евро за поддръжката на BFF, около 73 милиона за MAD. Това е без да се вземат предвид разходите за основни разузнавателни данни, споменати по-горе. Работата на тези служби наистина е много важна, но първото нещо, което интересува всеки данъкоплатец, е неговата безопасност. Просто, както показаха събитията от новогодишната нощ 2015-2016, не всичко е наред с нея в Германия. В крайна сметка повече от 1000 жени в центъра на Кьолн бяха нападнати от мигранти и граждани на други държави. Затова искам да се надявам, че правителството ще направи съответните изводи и вместо непрекъснато да увеличава разходите за шпионски игри а ла Джеймс Бонд, ще отдели повече средства за нуждите на правоохранителната служба, защото те са първите, които вземат ударът в случай на извънредна ситуация в страната.
