След революцията новото комунистическо правителство трябваше да изгради нова система на власт. Това е обективно, защото самата същност на властта и нейните социални източници се промениха. Как Ленин и неговите сътрудници са успели, ще разгледаме в тази статия.
Формиране на енергийната система
Забележете, че на първите етапи от развитието на новата държава, в контекста на Гражданската война, болшевиките имаха определени проблеми в процеса на формиране на държавни органи. Причините за това явление са както обективни, така и субективни. Първо, много селища в хода на военните действия често попадаха под контрола на белогвардейците. Второ, доверието на хората в новата власт в началото беше слабо. И най-важното, никой от новите държавни служители няма опит в публичната администрация.
Какво е SNK?
Системата на върховната власт беше повече или по-малко стабилизирана към момента на основаването на СССР. Държавата по това време официално се управлява от Съвета на народните комисари. Съветът на народните комисари е върховният орган на изпълнителната и административната власт в СССР. Всъщност говорим за правителството. Под това име органът е съществувал официално от 06.07.1923 до 15.03.1946. Поради невъзможността за провеждане на избори и свикване на парламент, в началото Съветът на народните комисари на СССРфункции на законодателната власт. Дори този факт ни казва, че в съветския период не е имало демокрация. Комбинацията от изпълнителна и законодателна власт в ръцете на един орган говори за диктатурата на партията.
Структура на Съвета на народните комисари
Имаше ясна структура и йерархия в позициите в този орган. Съветът на народните комисари е колегиален орган, който взема решения с единодушие или с мнозинство на своите заседания. Както вече беше отбелязано, по своя вид изпълнителният орган на СССР от междувоенния период е много подобен на съвременните правителства.
оглавява Съвета на народните комисари на председателя на СССР. През 1923 г. V. I. Ленин. Структурата на органа предвижда длъжностите на заместник-председатели. Те бяха 5. За разлика от сегашната структура на правителството, където има първи вицепремиер и трима-четирима обикновени вицепремиери, такова разделение нямаше. Всеки от депутатите ръководеше отделна област на работа на Съвета на народните комисари. Това се отрази благоприятно върху работата на органа и положението в страната, защото именно в онези години (от 1923 до 1926 г.) политиката на НЕП се провежда най-ефективно.
В своята дейност Съветът на народните комисари се опита да обхване всички сфери на икономиката, икономиката, както и хуманитарното направление. Такива заключения могат да се направят, като се анализира списъкът на народните комисариати на СССР през 20-те години на миналия век:
- Интериор;
- за селско стопанство;
- труд;
- Народният комисариат на отбраната беше наречен "по военни и морски дела";
- търговски и промишленипосока;
- обществено образование;
- финанси;
- външни работи;
- Народен комисариат на правосъдието;
- народен комисариат, който ръководеше хранителния сектор (особено важно, осигуряваше на населението храна);
- Народен комисариат на железниците;
- по национални въпроси;
- в областта на печата.
Повечето области на дейност на Съвета на народните комисари на СССР, създаден преди почти 100 години, остават в сферата на интересите на съвременните правителства, а някои (например пресата) бяха особено актуални тогава, защото само с помощта на листовки и вестници е било възможно да се пропагандират комунистически идеи.
Нормативни актове на SNK
След революцията съветското правителство взе правото да издава както обикновени, така и спешни документи. Какво е указ на SNK? В разбирането на юристите това е решение на официален или колегиален орган, взето при спешни случаи. В разбирането на ръководството на СССР указите са важни документи, които положиха основата на отношенията в определени сектори от живота на страната. Съветът на народните комисари на СССР получава правомощия да издава декрети съгласно Конституцията от 1924 г. След като се запознахме с Конституцията на СССР от 1936 г., виждаме, че документи с това име вече не се споменават там. В историята такива постановления на Съвета на народните комисари са най-известни: за земята, за мира, за отделянето на държавата от църквата.
Текстът на последната предвоенна конституция вече не говори за укази, а за правото на Съвета на народните комисари да издава резолюции. Съветът на народните комисари губи своята законодателна функция. Цялата власт в странатапредадени на партийните лидери.
SNK е тяло, което просъществува до 1946 г. По-късно е преименуван на Министерски съвет. Системата на организация на властта, изложена на хартия в документ от 1936 г., беше почти идеална по това време. Но ние добре знаем, че всичко беше само официално.
