Паричната реформа от 1947 г., проведена в СССР, беше трудна мярка за възстановяване на икономиката на страната след Втората световна война. Подобни реформи в следвоенните години са претърпели много държави. Основната причина за това беше огромната сума пари, освободена за покриване на военните разходи.
Последствия от войната
Втората световна война нанесе огромни щети както на СССР, така и на много други страни-участнички. В допълнение към огромните човешки загуби бяха нанесени щети на държавата като цяло.
По време на войната бяха унищожени около 32 000 промишлени предприятия, почти сто хиляди селскостопански предприятия, повече от 4000 железопътни гари и 60 000 коловоза. Болници и библиотеки, театри и музеи, училища и университети бяха унищожени.
Инфраструктурата на страната беше почти напълно унищожена, милиони съветски граждани останаха без дом, повече от 30% от националното богатство беше унищожено, хранителните запаси бяха практически изчерпани. Страната беше физически и психически изтощена.
Причина за реформа
Възстановяването на страната, която изпадна в разпад след войната, изисква значителни промени в много области на живота. Една от тези трансформации е паричната реформа, проведена в СССР през 1947 г. Имаше много причини за реформата:
- Във военно време бяха издадени голям брой банкноти. Това се дължи на огромните военни разходи. В резултат на това в края на войната в обръщение има четири пъти повече пари, отколкото преди нея. В следвоенния период такава сума пари не се изискваше и заплашваше да обезцени рублата.
- Достатъчен брой фалшиви банкноти, издадени от нацистите, циркулираха в обращение. Тези банкноти трябваше да бъдат изтеглени по време на паричната реформа от 1947 г.
- В СССР бяха въведени карти за борба с недостига на стоки. С помощта на карти повечето хранителни и нехранителни стоки бяха разпределени сред населението. Премахването на купонната система направи възможно определянето на фиксирани цени за потребителски стоки.
- Значително увеличи броя на спекулантите, които направиха състояние по време на войната. Определянето на фиксирани цени също имаше за цел да се бори със спекулативния елемент.
Цели на валутната реформа от 1947 г
Указът "За провеждане на паричната реформа и премахване на картите за хранителни и промишлени стоки" е в основата на началото на трансформацията. Основната цел на паричната реформа от 1947 г. е премахването на последствията от последната война. Трябва да се отбележи, че подобни реформи бяха проведени в повечетострани, участващи във войната.
Целта на реформата беше да бъдат изтеглени от обращение банкноти от стар образец, прекомерно емитирани по време на войната, и да ги обменят за нови възможно най-скоро. Съгласно условията на паричната реформа от 1947 г., червеноците са заменени с рубли.
Разпоредбите, описани в резолюцията, уреждат и процедурата за анулиране на карти. Наличието на купон за стоки даде на гражданите правото да закупят определен продукт. Броят на купоните беше ограничен, така че не всеки можеше да си позволи да закупи желания продукт. Това даде тласък на разпространението на спекулациите. Хората, които нямаха карта за желания продукт, можеха да я купят от спекуланти на по-висока цена. Паричната реформа от 1947 г. установява единни фиксирани цени за всички групи стоки.
Как премина реформата
Планирането на реформата започна година по-рано. Поради следвоенния глад обаче се наложи да бъде отложено. Началото на събитието беше насрочено за 16 декември. Беше необходимо реформата да се завърши възможно най-скоро, крайната дата беше определена след две седмици, на 29 декември.
Деноминацията беше избрана като форма на трансформация. Накратко описана валутната реформа от 1947 г. е сведена до промяна в стойността на банкнотите. Процентът на деноминацията беше 10:1, тоест десет стари червеца бяха равни на една нова рубла. Ценовият ред, различните плащания и заплати не се промениха по време на преизчисляването, въпреки намалението на цените. В тази връзка много историци не смятат тази реформа за деноминация, като са съгласни, че тя е конфискационназнак.
На 11 декември ведомствата на МВР на страната получиха пакети, които трябваше да бъдат отворени на 14-о число на същия месец от началниците на спестовни каси и други отдели на финансовата структура. Тези пакети очертават същността на паричната реформа от 1947 г., а също така съдържат подробни инструкции за обмена на финансови ресурси на населението. Инструкцията се отнасяше за пари в брой, както и за депозити и облигации.
Обмяна на пари
Естеството на конфискация на паричната реформа от 1947 г. се потвърждава и от една от точките на указа. Тази клауза гласи, че обменът на средствата на населението трябва да се извършва по такъв начин, че не само да се изтеглят излишните средства от обращение, но и да се премахнат спестяванията на спекулантите. Но спестяванията са били достъпни не само за онези, които нечестно са направили състоянието си през годините на войната, но и за гражданите, които са трупали спестяванията си в продължение на много години. Същото може да се каже и за онези региони на СССР, които не бяха засегнати от войната, където останаха благоприятни условия за търговия. Но този „нюанс“беше благоразумно премълчаван.
Кешовите хартиени пари се сменят в касите на Държавната банка на СССР в размер на десет към едно, за депозитите обменното съотношение беше различно. Трябва да се отбележи, че монетите с пени не бяха обменени и останаха в обращение.
Анулиране на карти
Картовата система е съществувала в СССР от създаването на държавата. Той е бил отменен и рестартиран няколко пъти. Карточната система съществува в страната от 1917 до 1921 ггодини, от 1931 до 1935 г. Следващото въвеждане на купони за стоки се пада на военните години. Трябва да се отбележи, че по това време много държави, участвали във военни действия, преминаха към картовата система. Премахването на картите е част от мерките за паричната реформа от 1947 г. в СССР. Но първо беше необходимо да се регулира ценовата политика. По време на реформата пазарните цени се различаваха значително от дажбите и ги надвишаваха с около десет пъти. Резолюцията за реформата описва нова процедура за определяне на цените, които трябваше да намалят разликата между пазарните и дажбите на стоките. Решено е цените на хляба, зърнените храни, тестените изделия и бирата да бъдат намалени с 10-12% спрямо цените на дажбите, докато цените на плодовете, млякото, яйцата, чая, тъканите и облеклото се изискват да бъдат увеличени. Цените на дребно на месо, рибни продукти, захарни изделия, зеленчуци, тютюневи изделия, водка остават на нивото на съществуващите цени на дажбите.
Облигации
Паричната реформа в СССР през 1947 г. засегна и облигациите, които бяха в обръщение по това време. Облигацията е поръчител по заема, който предоставя на собственика дълг от кредитополучателя в рамките на определен период. Кредитополучателят или издателят в този случай е държавата.
През периода на участието на СССР във военните действия, когато държавните разходи за военни нужди се увеличиха рязко, бяха емитирани държавни военни облигации на обща стойност 81 милиарда рубли. Сумата на всички вътрешни заеми беше около 50 милиарда рубли. Така към момента на паричната реформа вПрез 1947 г. държавата дължи на населението повече от 130 милиарда рубли.
Облигациите също подлежаха на замяна. Мерките за преобразуване се състояха в размяна на стари лихвоносни заеми за нови в размер на три към едно, спечелване на облигации в размер на пет към едно. Тоест една нова рубла в облигации се равняваше съответно на три или пет стари рубли. В резултат на тази размяна вътрешният дълг на държавата към населението намаля средно четири пъти.
Приноси
Обменният курс на спестяванията на населението варираше в зависимост от размера на спестяванията. Ако сумата на депозита не достигне три хиляди, обменът се извършваше в размер на едно към едно. Депозити от три до десет хиляди - три до две. Ако сумата на депозита надвишава 10 000 рубли, тогава 3 стари рубли са равни на една нова.
Тоест, колкото по-голям е размерът на спестяванията, толкова повече губи вложителят. В тази връзка, когато слуховете за предстоящата реформа станаха по-очевидни, пред спестовните каси се наредиха километрични опашки. Хората, които са имали депозити с големи размери, се стремят да изтеглят пари. Те разделят големите си депозити на по-малки, като ги преиздават на трети страни.
Последна жертва
Говоренето за предстоящата реформа бързо се разпространи сред населението. Информацията за деноминацията и конфискацията на средства предизвика истински шум. Хората купуваха абсолютно всичко от магазините, за да инвестират поне частично пари, които скоро трябваше да се превърнат в „опаковки“. По това време дори стоките, които са били продавани от годинипрах по рафтовете. Същото се случи и в спестовните каси. Гражданите също се стремят да правят различни плащания предварително, като сметки за комунални услуги.
Както каза И. В. Сталин, възстановяването на държавата изисква „последната жертва“. Освен това държавата обеща да поеме по-голямата част от разходите. В действителност обаче се оказа различно. Най-тежък удар беше нанесен на селското население, най-уязвимата част от населението. Паричната реформа от 1947 г. трябваше да бъде извършена в невероятно кратки срокове. Ако за отдалечени слабо населени територии този период беше две седмици, тогава жителите на централните региони трябваше да имат време да обменят пари за една седмица. И ако жителите на града имаха възможност да направят скъпа покупка или да отворят депозит, тогава много селяни просто нямаха време да стигнат до най-близката спестовна каса. Освен това отделна част от гражданите не посмяха да покажат реалните си спестявания, страхувайки се от ненужни въпроси и преследване. По принцип правителството разчиташе на това. От 74 милиарда рубли в обращение повече от една четвърт не бяха представени за размяна, повече от 25 милиарда.
Последствия от реформата
В резултат на паричната реформа от 1947 г. Съветският съюз успя да избегне обезценяването на рублата, излишъкът от издадени сметки през годините на войната беше елиминиран. Благодарение на преизчисляването, разходите за което бяха поети от населението, Държавната банка успя да събере значителна сума. Тези пари са използвани за възстановяване на следвоеннотодържави. Премахването на картите осигури спад на пазарните цени за много групи стоки и значително намали броя на спекулантите.
Общопризнато е, че реформата, подобно на много други сталинистки въведения, е била насилствена и твърда. Въпреки това си струва да се признае, че тези мерки бяха принудени и необходими за възстановяване на съветската икономика.
