Управлението на Александър II (1856-1881) влезе в историята като период на "велики реформи". До голяма степен благодарение на императора, крепостното право в Русия е премахнато през 1861 г. - събитие, което, разбира се, е основното му постижение, което изиграва голяма роля в бъдещото развитие на държавата.
Предпоставки за премахване на крепостното право
През 1856-1857 г. редица южни провинции са разтърсени от селски вълнения, които обаче отшумяват много бързо. Но въпреки това те послужиха като напомняне на управляващите, че положението, в което се намират обикновените хора, в крайна сметка може да се превърне в сериозни последствия за тях.
Освен това сегашното крепостничество значително забави напредъка на развитието на страната. Аксиомата, че безплатният труд е по-ефективен от принудителния труд, се проявява в пълна степен: Русия изостава много от западните държави както в икономиката, така и в социално-политическата сфера. Това заплаши, че създаденият по-рано образ на мощна държава може просто да се разпадне и страната да премине в категорията навтори. Да не говорим, че крепостничеството много приличаше на робство.
До края на 50-те години повече от една трета от 62-милионното население на страната живее в пълна зависимост от собствениците си. Русия спешно се нуждаеше от селска реформа. 1861 г. трябваше да бъде година на сериозни промени, които трябваше да бъдат извършени по такъв начин, че да не могат да разклатят установените основи на самодържавието, а благородството да запази господстващото си положение. Следователно процесът на премахване на крепостното право изискваше внимателен анализ и разработка, а това вече беше проблематично поради несъвършения държавен апарат.
Необходими стъпки за предстоящите промени
Отмяната на крепостното право в Русия през 1861 г. трябваше сериозно да засегне основите на живота в една огромна страна.
нямаше представителен орган. И крепостното право беше узаконено на държавно ниво. Александър II не може да го отмени сам, тъй като това би нарушило правата на благородството, което е в основата на автокрацията.
Ето защо, за да се придвижи реформата, беше необходимо да се създаде цял апарат, специално ангажиран с премахването на крепостното право. Предполагаше се да се състои от институции, организирани на местно ниво, чиито предложения трябваше да бъдат представени и обработени от централен комитет, който в своятана свой ред, ще бъде контролиран от монарха.
Тъй като земевладелците загубиха най-много в светлината на предстоящите промени, за Александър II най-добрият изход би бил, ако инициативата за освобождаване на селяните дойде от благородниците. Скоро се появи такъв момент.
Rescript to Nazimov
В средата на есента на 1857 г. в Санкт Петербург пристига губернаторът от Литва генерал Владимир Иванович Назимов, който донася със себе си молба за предоставяне на него и управителите на Ковненска и Гродненска губернии правото да дадат свобода на техните крепостни селяни, но без да им се предоставя земя.
В отговор Александър II изпраща рескрипт (лично императорско писмо) до Назимов, в който инструктира местните земевладелци да организират провинциални комитети. Тяхната задача беше да разработят свои собствени версии на бъдещата селска реформа. В същото време в съобщението кралят дава и своите препоръки:
- Предоставяне на пълна свобода на крепостните селяни.
- Всички парцели трябва да останат на собствениците на земята, със запазване на собствеността.
- Позволяване на освободените селяни да получават поземлени парцели, подлежащи на плащане на внос или отработка на барщина.
- Позволяване на селяните да изкупят имотите си.
Скоро рескриптът се появи в печат, което даде тласък на обща дискусия по въпроса за крепостното право.
Създаване на комитети
Още в самото начало на 1857 г. императорът, следвайки своя план, създава таен комитет по селския въпрос, който тайно работи по разработването на реформа за премахване на крепостното право. Но само следСлед като "рескриптът на Назимов" стана публичен, институцията започна да работи с пълна сила. През февруари 1958 г. цялата секретност е премахната от него, преименувайки го на Главен комитет по селските въпроси, който се ръководи от княз А. Ф. Орлов.
При него бяха създадени Редакционни комисии, които разглеждаха проекти, подадени от провинциални комитети, и въз основа на събраните данни беше създадена общоруска версия на бъдещата реформа.
Председателят на тези комисии е назначен за член на Държавния съвет генерал Я. И. Ростовцев, който напълно подкрепи идеята за премахване на крепостното право.
Противоречия и свършена работа
По време на работата по проекта между Главния комитет и по-голямата част от провинциалните земевладелци имаше сериозни противоречия. По този начин собствениците на земя настояват освобождаването на селяните да бъде ограничено само до предоставянето на свобода, а земята може да им бъде предоставена само въз основа на лизинг без изкупуване. Комитетът искаше да даде на бившите крепостни селяни възможността да купуват земя, като станат пълноправни собственици.
През 1860 г. Ростовцев умира, във връзка с което Александър II назначава граф V. N. Панин, който, между другото, се смяташе за противник на премахването на крепостното право. Бидейки безпрекословен изпълнител на кралската воля, той беше принуден да завърши проекта за реформа.
През октомври работата на редакционните комитети приключи. Общо провинциалните комитети внесоха за разглеждане 82 проекта за премахване на крепостното право, които заемат по обем 32 печатни тома. Резултатът от упорита работа беше представен за разглеждане на Държавния съвет и след приемането му беше предоставен за уверение на царя. След запознаване той подписа съответния Манифест и Правилник. 19 февруари 1861 г. става официален ден за премахване на крепостното право.
На 5 март Александър II лично чете документи на хората.
Резюме на манифеста от 19 февруари 1861 г
Основните разпоредби на документа бяха, както следва:
- Крепостните селяни на империята получиха пълна лична независимост, сега те се наричаха "свободни селски жители".
- Отсега нататък (тоест от 19 февруари 1861 г.) крепостните се считат за пълноправни граждани на страната със съответните права.
- Всичко движимо селско имущество, както и къщи и сгради, бяха признати за тяхна собственост.
- Собствениците запазиха правата върху земите си, но в същото време трябваше да предоставят на селяните битови, както и полски парцели.
- За ползване на земята селяните трябвало да плащат откуп както директно на собственика на територията, така и на държавата.
Необходим компромис с реформа
Новите промени не можаха да задоволят желанията на всички заинтересовани. Самите селяни бяха недоволни. На първо място, условията, при които им е предоставена земя, която всъщност е основното средство за препитание. Следователно реформите на Александър II, или по-скоро някои от техните разпоредби, са двусмислени.
Така, според Манифеста, в цяла Русия са установени най-големите и най-малките размери на парцели на глава от населението, в зависимост от природните и икономически характеристики на регионите.
Предполагаше се, че ако селският надел има по-малък размер от установения в документа, тогава това задължава собственика на земята да добави липсващата площ. Ако са големи, тогава, напротив, отрежете излишното и като правило най-добрата част от роклята.
Предоставени норми за разпределение
Манифестът от 19 февруари 1861 г. разделя европейската част на страната на три части: степ, чернозем и нечернозем.
- Нормата за разпределение на земята за степната част е от шест и половина до дванадесет декара.
- Нормата за черноземния пояс беше от три до четири и половина акра.
- За нечерноземната ивица - от три и четвърт до осем декара.
В страната като цяло площта на разпределението стана по-малка, отколкото беше преди промените, така че селската реформа от 1861 г. лиши „освободените“повече от 20% от обработваемата площ земя.
Освен това имаше категория крепостни селяни, които по принцип не са получавали никакви парцели. Това са дворни хора, селяни, които преди са принадлежали към бедни на земя благородници, както и работници в манифактури.
Условия за прехвърляне на собствеността върху земята
Според реформата от 19 февруари 1861 г. земята не е предоставена на селяните за собственост, а само за ползване. Но имаха възможност да го изкупят от собственика, тоест да сключат така наречената сделка за изкупуване. До същия моментте се смятаха за временно задължени и за ползването на земята трябваше да изработват барщина, която беше не повече от 40 дни в годината за мъжете и 30 за жените. Или плащайте наем, чийто размер за най-високото разпределение варираше от 8-12 рубли, а при назначаването на данък задължително се вземаше предвид плодородието на земята. В същото време временно задълженият нямаше право просто да откаже предоставеното разпределение, т.е. барбитата все пак трябваше да бъде разработена.
След сделката за обратно изкупуване селянинът става пълноправен собственик на земята.
И държавата не беше изоставена
От 19 февруари 1861 г., благодарение на Манифеста, държавата има възможност да попълни хазната. Тази приходна позиция беше отворена поради формулата, по която беше изчислена сумата на плащането за обратно изкупуване.
Сумата, която селянинът трябваше да плати за земята, беше приравнена на така наречения условен капитал, който се внася в Държавната банка при 6% годишно. И тези проценти бяха приравнени на дохода, който собственикът на земята преди това е получавал от такси.
Тоест, ако собственикът на земята е имал 10 рубли дължими от една душа годишно, тогава изчислението е направено по формулата: 10 рубли се разделят на 6 (лихва върху капитала) и след това се умножават по 100 (обща лихва) - (10 / 6) x 100=166, 7.
По този начин общият размер на дължимите задължения беше 166 рубли 70 копейки - пари "непоносими" за бивш крепостен селянин. Но тогава държавата сключи сделка: селянинът трябваше да плати на собственика на земята еднократна сумасамо 20% от цената на сетълмента. Останалите 80% са внесени от държавата, но не просто така, а чрез предоставяне на дългосрочен заем с матуритет 49 години и 5 месеца.
Сега селянинът трябваше да плаща на Държавната банка годишно 6% от сумата на изкупното плащане. Оказа се, че сумата, която бившият крепостен трябваше да внесе в хазната, надвишава три пъти заема. Всъщност 19 февруари 1861 г. е датата, когато бившият крепостник, излязъл от едно робство, попада в друго. И това въпреки факта, че самият размер на откупа надхвърля пазарната стойност на разпределението.
Резултати от промяната
Реформата, приета на 19 февруари 1861 г. (премахването на крепостното право), въпреки недостатъците, дава солиден тласък на развитието на страната. 23 милиона души получиха свобода, което доведе до сериозна трансформация в социалната структура на руското общество и допълнително разкри необходимостта от трансформация на цялата политическа система на страната.
Навременният Манифест от 19 февруари 1861 г., чиито предпоставки биха могли да доведат до сериозна регресия, се превърна в стимулиращ фактор за развитието на капитализма в руската държава. Така, разбира се, изкореняването на крепостничеството е едно от централните събития в историята на страната.
