Указът за земята от 1917 г. е приет в деня след Великата октомврийска социалистическа революция (8 ноември на горната година). Според уводната му част собствеността на земевладелците върху земята е премахната без никакво изкупуване.
Предпоставките за приемането на този документ са възникнали доста отдавна спрямо датата на издаването му. Факт е, че програмата на болшевиките се противопоставяше на програмите на други партии, които съществуваха по това време, които искаха да направят частични отстъпки, без да променят цялата капиталистическа система като цяло, включително без промяна на правата на земята.
Априлски тези като основа за бъдещи постановления
Указът за земята от 1917 г. произлиза от априлските тези на Ленин, които той обяви на 4 април. След това в речта си Владимир Илич заявява, че е необходимо да се конфискуват всички земи на земевладелците и да се прехвърлят на създадените Съвети на селските и работническите депутати, които трябва да включват представители на най-бедните стопанства. От всяко голямо земевладеческо имение, което може да включва от 100 до 300 селски чифлика, трябваше да се създаде образцово стопанство под контрола на работническите наместници. трябва да се каже,че Ленин не намери подкрепа за подобни идеи сред първите слушатели на тезите, а някои (Богданов А. А. - учен, бъдещият ръководител на първия в света институт за кръвопреливане) ги смятаха за луди. Те обаче са одобрени от Шестия конгрес на болшевишката партия, който се провежда на 8-16 август 1917 г.
Идеите на лидера на революцията - към масите
В своите априлски тези, V. I. Ленин посочи, че болшевиките са в Съвета на работническите депутати в слабо малцинство, следователно е необходимо партийните идеи да бъдат активно разпространявани сред масите, което беше направено и то доста успешно. Има случаи през септември-октомври 1917 г., когато селяни устройват бунтове в едно или друго селище, придружени от погроми, палежи на имоти и искане собствениците на земя да „отрязват земите си“под заплаха за живота. Следователно, Декретът за земята (1917 г.) просто консолидира протичащите исторически процеси от онова време.
Проблемът със земята назрява от дълго време
Проблемът със селската земя става актуален, разбира се, не през 1917 г., а много по-рано и се дължи на факта, че селското население, с активен износ на същото зърно, води полупросяческо съществуване в много области на царска Русия, продавайки най-доброто от произведеното и ядяйки най-лошото, боледувайки и умирайки. Запазена е земска статистика (за Рибинска и Ярославска губернии), според която още през 1902 г. 35% от селските домакинства в тази област не са имали кон, а 7,3% са имали собствена земя.
Колосална разлика в данъчното облагане преди революцията
Селяните, които с ентусиазъм приеха Указа за земята от 1917 г., преди неговото освобождаване, дълги години наемат парцели и коне, плащайки както на собствениците на средствата за производство (до половината от реколтата), така и на държавата (данъци). Последните бяха повече от значителни, тъй като за десятък земя се изискваше да се внесе 1 рубла в хазната. 97 копейки, а добивът от същия десятък (при благоприятни метеорологични условия) беше само около 4 рубли. Трябва също да се има предвид, че данък от две копейки (!) За същия десятък се налага от благороднически домакинства, въпреки факта, че имотите са равни по размер на 200-300 селски парцела.
Указът за земята от 1917 г. дава възможност на селяните да заграбват не само земевладелските, но и специфични църковни и манастирски земи с цялото им имущество. Тези, които напуснаха селото за града, можеха да се върнат в тези парцели от печалбата си. Например в Ярославска губерния през 1902 г. са издадени около 202 000 паспорта. Това означаваше, че толкова много мъже (предимно) напуснаха домакинствата си. Земите на обикновените казаци и селяни не подлежаха на изтегляне.
Писмата от селяни са важен фактор
Смята се, че указът за земята през 1917 г. е съставен на базата на около 240 „селски мандата“от редакторите на вестник „Известия на Всеруския съвет на селските депутати“. Предвидено е този документ да бъде насока по отношение на операциите със земята до решениетоУчредително събрание.
Забрана за частна собственост върху земя
Какви земни трансформации последваха през 1917 г.? Декретът за земята отразява гледната точка на селяните, че най-справедлив ще бъде ред, при който земята не може да бъде частна собственост. Тя става обществена собственост и преминава към хората, които работят по нея. В същото време беше предвидено, че лицата, засегнати от „имуществения преврат“имат право на временна обществена подкрепа, за да се адаптират към новите условия на живот.
Във втория си параграф Декретът за земята (1917 г.) посочва, че недрата и големите водни обекти стават държавна собственост, докато малките реки и езера се прехвърлят на общности, които имат местни власти. В документа се посочва още, че „високо култивирани насаждения“, тоест градини, оранжерии, отиват на държавата или на общности (в зависимост от размера), а домашните градини и овощни градини остават на техните собственици, но размерът на парцелите и нивото данъците върху тях са установени със закон.
Непоземлени проблеми
Указът за земята от 1917 г. засяга не само въпросите за земята. В него се споменава, че конезаводите, птицевъдството и говедовъдството също стават национална собственост и преминават в държавна собственост, в полза на общността, или могат да бъдат откупени (въпросът остава за решение на Учредителното събрание)..
Домакински инвентар от конфискувани земи е прехвърлен на нови собственици безизкупление, но в същото време, теоретично, не е било позволено да оставят дребноземните селяни без такива.
При приемането на Указа за земята се приемаше, че парцелите могат да бъдат използвани от всеки, който е в състояние да ги обработва самостоятелно, семейно или в съдружия без използване на наемен труд. При неработоспособност на дадено лице селското общество помагало за обработването на земята му до възстановяване на трудоспособността, но не повече от две години. И когато фермерът остарял и не можел лично да работи върху земята, той загубил правото да я използва в замяна на пенсия от държавата.
На всеки според нуждите му
Заслужава да се отбележат такива условия като разпределение на земята според нуждите в зависимост от климатичните условия, формиране на общонационален фонд, който се управляваше от местните общности и централните институции (в региона). Поземленият фонд може да бъде преразпределен, ако населението или производителността на парцела се промени. Ако ползвателят напусне земята, тя се връща във фонда и други лица, предимно роднини на пенсионирания член на общността, могат да я получат. В същото време трябваше да бъдат платени фундаментални подобрения (мелиорация, торове и др.).
Ако поземленият фонд не беше достатъчен, за да изхрани живеещите в него селяни, тогава държавата трябваше да организира презаселването на хората с доставката на техния инвентар. Селяните трябваше да се преместят в нови парцели в следния ред: желаещи, след това „злобни“членове на общностите, след това дезертьори, останалите - по жребий или по взаимно съгласие.с приятел.
Въз основа на гореизложеното можем да кажем, че Указът за земята е приет от II Всеруски конгрес на съветите въз основа на икономическата и политическата ситуация по това време. Той най-вероятно просто консолидира процесите, които вече протичаха в обществото и бяха неизбежни.
