Аграрната реформа на Столипин беше законно усилие за справяне с проблемите, идентифицирани от революцията от 1905-1907 г. Преди 1906 г. има няколко опита за решаване на аграрния въпрос. Но всички те се свеждат или до отнемане на земя от земевладелците и разпределянето й на селяните, или до използването на национализирани земи за тези цели.
P. А. Столипин не без основание решава, че единствената опора на монархията са именно помешчиците и заможните селяни. Изземването на поземлените имоти означаваше подкопаване на авторитета на императора и в резултат на това възможността за нова революция.
За да запази кралската власт, Пьотър Столипин през август 1906 г. обявява правителствена програма, в която са предложени редица реформи по отношение на свободата на религията, равенството, полицейските харти, местното управление, селския въпрос и образованието. Но от всички предложения само аграрната реформа на Столипин намери своето въплъщение. Целта му беше да унищожи комуналната система и да разпредели земя на селяните. Селянинът трябваше да стане собственик на земята, която преди е принадлежала на общността. Заимаше два начина за определяне на разпределението:
- Ако общинските земи не са били преразпределени през последните двадесет и четири години, тогава всеки селянин може да претендира за своя дял като лична собственост по всяко време.
- Ако е имало такова преразпределение, тогава земята, която е била последно обработена, преминава в собственост на земята.
Освен това селяните имаха възможност да купуват земя на кредит при ниски ипотечни лихви. За тези цели е създадена селска кредитна банка. Продажбата на парцели даде възможност да се концентрират значителни парцели в ръцете на най-заинтересованите и трудоспособни селяни.
От друга страна, тези, които нямаха достатъчно средства за закупуване на земя, аграрната реформа на Столипин имаше за цел да се премести в свободни територии, където има необработени държавни земи - в Далечния изток, Сибир, Средна Азия, Кавказ. На заселниците бяха предоставени редица предимства, включително петгодишно освобождаване от данъци, ниска цена на железопътните билети, опрощаване на просрочени задължения, заем в размер на 100-400 рубли без начисляване на лихва.
Столипинската аграрна реформа по своята същност постави селяните в пазарна икономика, където благосъстоянието им зависи от това как са успели да се разпореждат с имуществото си. Предполагаше се, че те ще работят по-ефективно на своите парцели, предизвиквайки разцвета на селското стопанство. Много от тях продадоха земята си, а самите отидоха в града да работят, което доведе до приток на работна ръка. Други емигрираха заграница в търсене на по-добри условия на живот.
Аграрната реформа на Столипин и нейните резултати не оправдават надеждите на министър-председателя П. А. Столипин и руското правителство. Общо по-малко от една трета от селските домакинства напускат общността по време на нейното провеждане. Причината за това е, че реформата не отчита патриархалния начин на живот на селяните, страха им от самостоятелна дейност и неспособността им да се справят без подкрепа от общността. С годините всички свикнаха с факта, че общността поема отговорност за всеки свой член.
Но въпреки това столипинската аграрна реформа даде положителни резултати:
- Започна частната собственост на земята.
- Производителността на обработваемата земя се е увеличила.
- Търсенето на селскостопанската индустрия се е увеличило.
- Пазарът на труда се е увеличил.
