През първите две години на властта си първият и последният президент на СССР Михаил Сергеевич Горбачов базира външната политика на традиционната идеология. Но през 1987-1988 г. приоритетите бяха сериозно коригирани. Президентът настоя за ново политическо мислене. Това значително намали напрежението в света. Но съветските политици направиха определени грешни изчисления, които доведоха до победата на Запада.
Основни дати
Във външната политика на СССР през 1985-1991 г. основните дати са:
- 1985 - дебютната среща на президентите на двете световни сили.
- 1987 - Горбачов предлага да се следва нова концепция.
- Същата година. Изготвено е споразумение за премахване на някои видове ракети.
- 1989 - Войските, изтеглени от афганистанска територия.
- 1991 - СССР и САЩ подписват споразумение, задължаващо да намалят и ограничат нападателните оръжия.
Предварителни условия за промяна
Началото на 80-те се оказа провал за международната политика, водена от СССР. Това беше изразено в следните параграфи:
- Потенциалразвитието на Студената война на нов кръг. Това само би увеличило напрежението в света.
- Икономиката на страната, която беше в дълбока криза, може най-накрая да рухне.
- СССР вече не можеше да помага на приятелски страни. Това ще доведе до неговата гибел.
- Поради идеологически основи външната икономика беше ограничена и цялата страна не можеше да се развива напълно.
Горбачов идва на власт
Първоначално той не предрича никакви специални реформи. Президентът беше решен да се бори с военната опасност, да укрепва връзките с приятелски страни и да подкрепя националноосвободителните движения.
Промени във външната политика на СССР през 1985-1991 г. започна да се случва след рокадите в ръководството на Министерството на външните работи: А. А. Громико беше уволнен, Едуард Шеварднадзе зае поста му.
Основните задачи бяха идентифицирани незабавно:
- Нормализирайте отношенията със Запада, особено със САЩ.
- Започнете взаимното елиминиране на оръжия.
- Прекратяване на въоръжени конфликти със съюзниците на САЩ на три континента: Южна Америка, Азия и Африка.
- Установяване на икономически и политически отношения с държавите, независимо от техния политически статус.
Нови постулати
През 1987 г. започва да се прилага иновативна (по това време) концепция. Основните му постулати бяха:
- Поддържане на целостта на света, предотвратяване на разделянето му на две политически бази.
- Неуспешно свързване на армии за решаванеключови въпроси. Така че силите биха могли да спрат да измерват оръжията. И ще има всеобщо доверие в света.
- Общите човешки ценности трябва да надхвърлят идеите за класа, идеологии, религии и т.н. Така СССР отхвърли международното социалистическо единство, поставяйки интересите на целия свят над него.
Отношения с Америка
Новата концепция предполагаше постоянни контакти между ръководителите на двете сили: САЩ и СССР. През 1985 г. се състоя дебютната среща между Горбачов и Рейгън.
Това се превърна в предпоставка за намаляване на напрежението между техните държави. Тогава срещите им придобиват ежегоден характер. На 8 декември 1987 г. президентите сключват знаково споразумение. Той влезе в историята под името „Договор за INF“(повече за него в отделен параграф).
През следващите две години икономическата ситуация сериозно се влоши. И идеологията се оттегли на заден план. Горбачов разчиташе на съдействието на Запада, често трябваше да му прави отстъпки.
Повратният момент в отношенията със Съединените щати е срещата между Михаил Горбачов и Джордж Буш, проведена в края на 1989 г. На нея съветският президент обявява концепцията на Брежнев за мъртва. Това задължава СССР да не се намесва в провежданите реформи в Източна Европа и във вътрешносъюзните републики. С други думи, беше забранено изпращането на военни сили там.
През лятото на 1991 г. се състоя подписването на START-1. Съгласно този пакт САЩ и СССР трябваше значително да ограничат своите стратегически настъпателни оръжия. И двете страни се ангажираха да намалят с 40% най-мощнитевариации на подобни оръжия.
Капан - Афганистан
Войната тук започна през декември 1979 г. и приключи през февруари 1989 г. Муджахидините и съюзническите армии на афганистанското правителство се противопоставиха на съветските войски.
През 1978 г. Афганистан беше разкъсан от вътрешни вълнения, имаше смяна на властта. През 1979 г. там пристигат първите съветски военни сили. Те успяха да завършат успешно важни операции, например за премахване на агресора Амин.
През 1980 г. Асамблеята на ООН прие резолюция, според която съветските армии трябваше незабавно да напуснат Афганистан. Съединените щати бойкотираха Олимпийските игри през 1980 г. и предоставиха значителна финансова помощ на афганистанските екстремисти. Помощ им дойде от Пакистан и кралствата, разположени в Персийския залив.
Това подреждане значително усложни позицията на войските на СССР. До средата на 80-те те трябваше да развият своите номера. И надхвърли 108 700 войници. Всичко това беше съпроводено с огромни разходи.
В самия СССР перестройката се извършва по инициатива на новия реформатор Михаил Горбачов. Тя повдигна много въпроси в обществото. Политикът видя в нея изход от трудна ситуация. И един от приоритетите на външната политика на СССР по време на перестройката беше завършването на афганистанската кампания.
Ключовото събитие в разрешаването на този проблем се случи през 1988 г., на 14 април. В Женева беше организирана спешна среща на представители на правителствата на четири държави: Съветския съюз, САЩ, Афганистан и Пакистан. Сключено е споразумение за бързо уреждане на ситуацията в посоченитедържава.
Разработен е график за изтегляне на съветските войски. Неговите крайни точки са:
- 15.05.1988 г. (Начало).
- 15.02.1989 (Край).
Муджахидините не участваха в срещата в Женева и не споделиха много от точките на това споразумение. И след изтеглянето на съветските войски от Афганистан през 1989 г., страната беше измъчвана от гражданска военна конфронтация още няколко години.
Тази война беше хитър ход на американските политици. Това беше умел капан за СССР, който се превърна в една от основите на неговото падане.
Други военни зони
През 1989 г. съветските войски напуснаха не само Афганистан, но и Монголия. Успоредно с това СССР помогна за изтеглянето на виетнамските армии от Камбоджа. Всички тези действия подобриха връзките с Китай. С него се установи сътрудничество в много области: търговия, политика, култура, спорт и др.
Важна характеристика на външната политика на СССР през 1985-1991 г. беше отхвърлянето на прякото участие във военни конфликти в страни като Ангола, Етиопия и Никарагуа. В резултат на това завършиха гражданските въоръжени сблъсъци и бяха сформирани коалиционните власти.
Други важни решения за намаляване на напрежението в света от СССР бяха както следва:
- Драстично намаляване на безвъзмездната помощ за Либия и Ирак. Западна подкрепа във войната в Персийския залив (1990).
- Установяване на отношения между Израел и неговите арабски съседи (1991).
СССР помогна за подобряване на международната атмосфера, но плодовете на нейната работа не могат да бъдат използваниуправлявано.
Ситуацията със социалистическите страни
Външна политика на СССР през 1985-1991 г. означава изтегляне на войски не само от горните страни, но и от държави, разположени на Изток и в центъра на Европа и включени в социалистическия блок.
През 1989-90 г. в тях се случват "меки" революции. Настъпи мирна смяна на властта. Единственото изключение беше Румъния, където имаше кървави конфликти.
В Европа се наблюдава тенденция към упадък на социалистическия лагер. Следните предпоставки служат за това:
- Прекратяване на военните действия от СССР.
- Разпадането на Югославия.
- Обединение на Източна Германия и Германия.
- Присъединяване към НАТО на много страни, които бяха част от този лагер.
- Изчезване на Съвета за икономическа взаимопомощ.
- Разпадането на социалистическата коалиция, създадена на базата на Варшавския договор.
СССР не се намеси в много процеси, които значително промениха политическата карта на Европа. Това бяха принудителни мерки поради прословутото ново политическо мислене и колосалния икономически упадък в края на 80-те години.
Страната стана твърде зависима от Запада, а също така загуби бившите си съюзници и не спечели нова сериозна подкрепа. Нейният авторитет бързо падаше, а по ключови международни въпроси мнението й не беше взето предвид от представителите на НАТО. Западните сили подкрепяха повече индивидуално съюзни образувания (републики). Всички тези фактори доведоха до разпадането на СССР.
И в края на 1991 г. беше посочено абсолютно господство в светаСАЩ. А неговият президент (Д. Буш-старши) поздрави всички граждани за техния триумф.
Споразумение INF
Той е подписан от САЩ и СССР през 1987 г., 8 декември. Той влезе в сила на 1 юни следващата година. Съгласно това съветско-американско споразумение и на двете страни е забранено да произвеждат, изпитват и разпространяват следните типове ракети:
- Балистичен.
- Крилат с наземно разполагане.
- Среден обхват (1000 - 5500 км).
- По-къс обхват (500 - 1000 км).
Ракетните пускови установки също бяха забранени.
И двете страни напълно унищожиха ракетите по параграф 1 и параграф 2 през първите три години от действието на договора. В същото време бяха премахнати и пускови установки за тези оръжия, спомагателно оборудване и оперативни комплекси. За да спазват стриктно критериите на това споразумение, до май 2001 г. те изпращат инспекции помежду си, за да проверят производството на ракети.
След разпадането на СССР задълженията за практическото изпълнение на договора паднаха върху Русия, Беларус, Украйна и Казахстан. Те образуваха едната му страна. Втори също остават САЩ. В резултат на прилагането на споразумението беше елиминирана цяла категория ядрени оръжия.
Договорът, тъй като е безсрочен, поддържа стабилността на световната сигурност. Напоследък обаче и САЩ, и Русия започнаха да си предявяват претенции един към друг за разкриване на нарушенията. И двете страни не признават вината си и смятат обвиненията за необосновани.