След Февруарската революция от 1917 г., Временното правителство дойде на власт, което продължи от началото на март до края на октомври. Отначало новата власт се ползва с много високо доверие и авторитет сред населението и политическите партии (с изключение на болшевишката). Но най-важният, аграрен, въпрос на Временното правителство така и не беше решен, поради което то загуби подкрепа и беше свалено доста лесно.
Наследство на земята
За решаване на въпроса за земята при правителството е създаден Главният поземлен комитет, по-голямата част от чиято работа е изградена върху партийните програми на кадетите. Комитетът обяви реформа, насочена към прехвърляне на земеделска земя на селяните за ползване. По подразбиранесе предполагаше, че условията на прехвърлянето могат да бъдат или конфискация, или отчуждаване. Последното предизвика основния спор: да се отчужди със или без откуп. Въпреки очевидното несъгласие обаче властите не обсъждаха този проблем на официално ниво.
И така, защо Временното правителство забави решаването на аграрния въпрос? Причините трябва да се търсят на първо място в състава на самото правителство. Много представители на кадетската партия, които бяха членове на основния орган на властта, самите имаха големи парцели, с които не бяха готови да се разделят.
Основни разпоредби на реформата
Беше решено да се предотврати раздробяването на парцелите, които осигуряват основни продукти, производствени мощности, както и парцелите на онези собственици на земя, които дадоха големи реколти и имаха висока производителност. В резултат на това големите ферми трябваше да бъдат оставени на техните собственици.
Като цяло реформата предвиждаше възможността за отчуждаване на земята, но селяните трябваше да платят непосилен откуп за това. Освен това земя може да се получи главно от тези, които вече имат собствено домакинство. В същото време големи парцели оставаха при собствениците им, ако предоставеното от тях ползване е два пъти по-голямо от средния частен помощен парцел.
Защо Временното правителство забави решаването на аграрния въпрос?
Обяснението се крие в страха на властите от разклащане на основите на частната собственост. Затова вземете сериозни меркикоето при всички случаи би нарушило правата на земевладелците, никой не смееше. Не забравяйте, че Русия по това време е активен участник в Първата световна война. Огромна част от офицерите по един или друг начин притежаваха големи парцели. Те не рискуваха да смущават онези, които водеха армията: това можеше да се превърне в катастрофални последици.
В същото време все пак беше предприета имитация на решението. Така бяха издадени две решения. Според първия („За опазването на културите“) собствениците на земя са били длъжни да отдават под наем незаети парцели на тези, които възнамеряват да ги засеят. Вторият предвижда създаването на поземлени комитети, чиято основна функция е да се подготвят за аграрната реформа. Те са създадени в 30% от провинциите на европейската част на Русия. Присъствието на последния не устройваше особено правителството. Разбирането за нарастващата гражданска позиция сред селяните обаче ги принуди да направят отстъпки, докато властите се надяваха, че ще могат да ги използват за свои цели. Изпълнението на самата реформа се отлагаше безкрайно. Те се опитаха да прехвърлят тази функция на Учредителното събрание, което не можаха да свикат по никакъв начин.
Селски раздор
Болшевиките посочиха причините си, поради които Временното правителство забави решаването на аграрния въпрос, и умело ги използва, като разгорещи и без това запалимото положение. Страната започва да се разтърсва от спонтанни митинги на селяни, които изискват закони, които да гарантират правата им на земята. Правителствените разпоредби се тълкуват много широко,дотолкова, че се стигна до просто изземване на земята и разделянето им между селяните. Последният настояваше за комунално ползване на земята, в което нямаше да има индивидуални фермери.
Незрелостта на властите при решаването на този въпрос доведе до факта, че през есента започва естественото обобществяване на земята - отнемането на земевладелците от собствениците. Първото временно правителство не беше в състояние да се справи с процеса на преразпределение, който нараства като снежна топка. При тези обстоятелства лозунгите на болшевиките бяха полезни. Експертите, анализирайки причините, поради които Временното правителство забави решаването на аграрния въпрос, са единодушни, че всичко се е свеждало не само до страха от загуба на контрол, но е имало и собствен „егоистичен“интерес.