През 19-ти век въпросите за въвеждането на конституция и премахването на крепостното право бяха най-належащите. Всеки император имаше собствено виждане за тях, но всички бяха обединени от осъзнаването, че селският въпрос е най-неотложният. Указът за задлъжнелите селяни е един от многото проекти на неговото решение.
В исторически контекст
Възкачването на трона на Николай I е белязано от въстанието на декабристите. Техните показания по време на разследването разкриват, че наред с много политически искания, участниците в движението най-вече се застъпват за премахването на крепостното право. В същото време бяха дадени сериозни аргументи на икономическа, гражданска и духовна убеденост относно причините за необходимостта селяните да бъдат освободени възможно най-скоро. Строго погледнато, Александър Първи си постави такава държавна задача. Но поради вътрешнополитически сблъсъци, активна външна политика и недоволство от страна на голяма частземевладелците получиха лична свобода селяни само в балтийските държави. Указът за задължените селяни е един от многото по време на управлението на Николай. Той не внесе въпроса за общо обсъждане, а действаше по метода на тайните комитети. Имаше десет от тях за 30 години, но всичките им решения се отнасяха до лични въпроси.
Комитети по селския въпрос
Николай Първи водеше консервативна политика, но, както знаете, дори консерваторите следват пътя на реформите, когато е необходимо да се запази съществуващата система. Първият селски таен комитет е създаден още през 1826 г., в него влизат такива известни фигури от епохата на Александър като М. М. Сперански и В. П. Кочубей. 6 години от работата му се превърнаха в теоретична основа за по-нататъшни комитети, но не промениха нищо в ситуацията с крепостното право. Следващият комитет до 1835 г. разработи проект за премахване на крепостната система, всъщност с пълно обезкуражаване на селяните. Държавата не можеше да се съгласи с това, тъй като селяните оставаха основният данъкоплатец. Резултатът от дейността на следващия комитет е декретът за задължените селяни (1842 г.). Следващите тайни институции разглеждат частни въпроси за дворовете, за възможността крепостните селяни да придобият земя и други.
Характеристики на указа
На първо място трябва да се отбележи, че указът за задължените селяни не предвиждаше задължителното му прилагане, а като препоръка. Тоест даде възможност, но какдействат собственици на земя - това е по тяхна преценка. В резултат на това от десет милиона крепостни селяни от двадесет и пет до двадесет и седем хиляди души бяха прехвърлени на тези, които бяха длъжни, но безплатни. Това се нарича в ежедневието „капка в океана“. Второ, указът за задължените селяни се опита да вземе предвид интересите на всички страни. Селяните получиха гражданска свобода, държавата получи нормални данъкоплатци, а земевладелците останаха собственици на земята. На трето място, тази резолюция до известна степен се противопоставя на добре познатия декрет „за безплатни култиватори“, който разпределя земя на освободените селяни за откуп. Земята трябваше да бъде фиксирана стриктно като собственост на собствениците на земя.
Съдържание на указа
Указ за задължените селяни позволява на собствениците на земя да освобождават селяните на свобода, като подписват предварителен договор с тях. В него се посочва количеството земя, която е прехвърлена за ползване на селянина, както и броят на дните на барщината и размерът на данъка, който бившият крепостен дължеше на собственика на земята, тоест на земевладеца, за ползване. Това споразумение беше одобрено от правителството и не се е променило оттогава. Така хазяинът не можел да иска повече от селяните за наемане на земя. В същото време указът за задължените селяни остави правото на патримониалния съд и всички полицейски функции на благородниците. Последното означаваше, че властта в селата, както и преди, принадлежи на феодала.
Последствия от постановлението
Въпреки очакванията на правителството, издаването на постановление за задълж.селяните имаха много малък ефект. Въпреки че земевладелците държаха земята зад себе си, получаваха мита за нея и запазваха властта в провинцията, сега те нямаха възможност да увеличат митата или да намалят селските надели. Следователно повечето от тях не бързаха да използват правото да прехвърлят крепостни селяни в статута на задължени. Животът на задължените селяни не се промени значително, но имаше по-малко произвол на благородниците, което означава повече шансове за развитие. Малкият брой на освободените по този указ говори за минималното му въздействие върху съществуването на крепостното право. Строго погледнато, Николай разбираше, че този проблем съществува, но вярваше, че е много опасно да го докоснеш и че е необходимо да се действа внимателно.
Решаване на проблема с крепостното право
Приемането на указа за задлъжнелите селяни беше малка отстъпка на общественото влияние и неотложните задачи на развитието на Русия. Кримската война, която Русия загуби, показа необходимостта от реформи. Възникналата революционна ситуация повлия на висшите класи, които трудно, но накрая се съгласиха с правителството, че селяните трябва да бъдат освободени. В същото време в основата на реформата беше освобождението на селяните, задължително със земя, но срещу паричен откуп. Размерът на разпределението и размерите на откупа варираха в зависимост от регионите на Русия, селяните не винаги получаваха достатъчно земя, но въпреки това беше направена стъпка напред. Специална заслуга за това принадлежи на Александър II, който успява да доведе започнатата от него работа до края в атмосфера на общакритика както отляво, така и отдясно. Освен премахването на крепостното право, той провежда и други важни реформи, които допринасят за развитието на капиталистическите отношения. Той влезе в историята като "Освободителят".