Престъпление срещу националното правителство, както и престъпление срещу интересите на националната служба или клона на регионалните органи на самоуправление, са опасни действия (или бездействия). Те се извършват от държавни служители, които не са длъжностни лица, представители на държавната власт, други длъжностни лица или други служители, в противоречие с интересите на службата, поради длъжността, която заемат по служба. Такива действия или бездействия са в ущърб на нормалната разрешена работа на органите, както и на интересите на националната служба или местните власти. Те могат да съдържат заплаха от такава вреда.
Разновидности на престъпления
В специалната част на наказателното правопредвижда около 255 вида различни престъпления. Сред тях е обичайно да се разграничават шест основни групи престъпления:
- срещу личността;
- военни престъпления;
- срещу обществената безопасност;
- срещу държавното управление;
- в областта на икономиката;
- срещу мира и сигурността на човечеството.
Характеризирането на престъпление срещу държавната власт се предоставя не от наказателния кодекс, а от теорията на наказателното право.
Отличителни характеристики
Престъпленията срещу държавната власт и обществените услуги имат отличителни черти:
- Делата се извършват от отделни субекти. Изключението е предоставянето на подкуп. Темата в такава ситуация е често срещана.
- Престъпление може да бъде извършено поради факта, че субектът заема изгодна служебна позиция или използва собствените си служебни правомощия.
- Актовете съдържат заплаха за районните органи на самоуправление, а също така посегнат на нормалната работа на държавните и държавните органи.
Видове престъпления
Престъпленията са разделени на определени групи, всяка от които попада в члена на наказателното законодателство на Русия.
Видове престъпления срещу държавната власт:
- превишаване на официалния капацитет (чл. 286);
- злоупотреба със служебни правомощия (чл. 285);
- внасяне на очевидно невярна информация в държавните регистри (чл. 285.3);
- злоупотреба с бюджетни средства (чл. 285.1);
- присвояване на пари от държавни извънбюджетни фондове (чл. 285, част 2);
- прехвърляне на правата на длъжностно лице (чл. 288);
- неизпълнение на постановления от служител на органите на вътрешните работи (чл. 286.1);
- отказ за предоставяне на информация на Федералното събрание, отказ за предоставяне на данни на Сметната камара (чл. 287);
- незаконна дейност в бизнеса (чл. 289);
- подкуп (чл. 291);
- получаване на подкуп (чл. 290);
- посредничество за подкуп (чл. 291.1);
- дребен подкуп (чл. 291.2);
- официална измама (чл. 292);
- Незаконно издаване на паспорт на гражданин на Руската федерация, както и въвеждането на очевидно невярна информация в документите, което доведе до незаконно придобиване на гражданство на Руската федерация (чл. 292.1);
- безотговорност (небрежност) (чл. 293).
Обект на престъпление
При повечето престъпления само длъжностно лице може да действа като субект.
Длъжностни лица са лица, които временно, постоянно или със специални правомощия изпълняват административни и стопански задължения, организационни и административни задължения в държавни структури, в районни органи на самоуправление, градски институции, изпълняват задължения във въоръжените сили на Русия, други войски и военни формирования.
Лице, което временно изпълнява задълженията, предвидени в определена длъжност, може да бъде признато за субект на престъпление, ако задължениятаса възложени на лице по предвидения от закона начин.
Концепцията за функции
За да разберете какво е престъпление срещу държавната власт, трябва да разберете концепциите за функциите, които длъжностното лице изпълнява.
Организационни и административни функции са функции, които включват управлението на екип, подбора и назначаването на персонал, организацията на службата или работата на подчинените, използването на поощрителни мерки или налагането на дисциплинарни наказания и поддържане на дисциплината.
Административни и икономически функции се наричат функции, които включват правомощието да се разпорежда и управлява имущество, както и средства, които са в баланса, както и по банкови сметки на организации или институции, както и на части и военни единиците имат. Тук попадат и други действия: решения за заплати, бонуси, контрол върху движението на материални активи, установяване на реда, в който се съхраняват материалните активи.
Обект на престъпление
Престъпление срещу държавната власт също предполага наличието на предмет. Концепцията за престъпление срещу държавната власт предполага, че обектът е нормалната работа на държавни органи, общински и държавни институции, органи на местно самоуправление, въоръжените сили на Руската федерация, различни военни формирования на Русия и други военни клонове, регулирани от правни актове.
Легитименправа, законни интереси на граждани и организации. Включва и интересите на обществото, различните интереси на държавата, които са защитени от закона.
При тези злоупотреби обективната страна предполага наличието на знаци, които са задължителни:
- Извършване на изброените действия, противоречащи на интересите на службата. Съответните актове не само противоречат на пряката цел на органа, но и противоречат на правомощията, с които длъжностното лице е било предоставено.
- Наличието на причинно-следствена връзка между това, което човек е направил и последствията от действие или бездействие.
Разликата между служителите
Общата характеристика на престъпленията срещу държавната власт, интересите на страната предвижда наказание, чиято степен варира в зависимост от това кое лице е извършило деянието.
Понятието за длъжностно лице е по-тясно от понятието за общински или държавен служител.
Гражданин, който изпълнява възложените му задължения срещу определено възнаграждение, което се изплаща от средствата на субект на Руската федерация или бюджета на Руската федерация, се нарича държавен служител.
Лице, което изпълнява възложените му задължения, срещу възнаграждение, което се изплаща от средствата на органите на регионалното самоуправление, се нарича общински служител.
От тук остава само да заключим, че не всеки служител е длъжностно лице, но всяко длъжностно лице ще бъде държавен или общински служител.
Онези служители, които не го правятзаемат служебни длъжности, ще носи отговорност по глава 30 от Наказателния кодекс (по-специално чл. 288, както и чл. 292).
Тежест на престъплението
Държавата е отговорна да гарантира, че животът на хората в обществото и формираното общество е организиран и комфортен. Тези, които извършват престъпление срещу държавната власт, се наказват много строго.
Следното се счита за особено опасно:
- въоръжен бунт;
- върховна измяна;
- разпалване на етническа омраза, както и разпалване на религиозна омраза;
- шпионаж;
- саботаж, разкриване на национални тайни.
Доколко ефективна ще бъде държавната власт зависи до голяма степен от съгласуваността на работата на държавните служители, както и от тяхната съвестност. Държавата не трябва и няма да толерира подкупи, злоупотреба с длъжност от лица, заемащи отговорни позиции в правителството.
Наказание
Престъпления срещу правителството Наказателният кодекс наказва без отстъпки.
Например превишаване на официалните правомощия:
- Ако деянието е довело до нарушаване на законните интереси или права на граждани или организации, както и на всякакви защитени интереси на държавата или обществото и е извършено от користни подбуди или друг личен интерес. В този случай наказанието включва глоба от 80 000 рубли. Тази сума може да бъде заменена с всеки доход на гражданин за период до шест месеца. Съдебно решение може да забранизаемат позиции от определено ниво или вид или се занимават с определена дейност. Срокът на такова наказание може да бъде до 5 години. Може да има и наказание под формата на принудителен труд до четири години. Това наказание може да бъде заменено с арест от четири до шест месеца. Най-тежкото е наказанието, което предполага лишаване от свобода до 4 години.
- Същото деяние, но извършено от лице, заемащо държавна длъжност или ръководител на орган на самоуправление, се наказва с глоба, която ще бъде равна на размера на заплатата или дохода за определен период от 1 до 2 години или в размер от 100 000 до 300 000 rub. Може да се приложи и принудителен труд. Такива работи могат да бъдат таксувани за период до пет години. Лице може да бъде лишено от право да извършва дейност. Приложимо е и лишаване от свобода за период от 7 години или повече.
Наказание за вземане на подкуп
Престъпление срещу правителството, пример за което може да се види всеки ден в новините, е даването или получаването на подкуп. Подкупът се наказва с глоба и/или лишаване от свобода.
Много видове престъпления срещу държавната власт имат ясно разграничение по отношение на отговорност и наказание.
В случай, че упълномощено лице, чуждестранно длъжностно лице или длъжностно лице на публична транснационална организация получи чрез посредник или лично подкуп под формата на парична сума, ценни документи, имущество под формата на незаконни услуги или услуги от имуществен характер в полза на този, който дава подкупподлежи на глоба. Размерът на глобата варира от 1 милион рубли. Също така глобата може да бъде равна на размера на заплатите за период от време до 2 години или в размер, равен на 10-50 пъти размера на подкупа. В същото време се предполага, че се лишава от правото да се намери работа на определено място и да се занимава с определени дейности (ограниченият срок е до три години). Наказанието може да бъде представено с поправителен труд за срок от една до две години. Лице се лишава от право да бъде назначено на определени длъжности и да се занимава с определени дейности за срок до 3 години. Определен принудителен труд се назначава за срок до 5 години. Той предвижда лишаване от възможност за заемане на длъжности или извършване на определена работа за срок до 3 години. Възможно е и лишаване от свобода до 3 години с наложена глоба. Размерът на глобата може да бъде равен на десет или двадесет пъти размера на подкупа.
Наказание за злоупотреба с бюджета
Престъпления срещу държавната власт, интересите на обществената служба под формата на изразходване на публични средства предполагат различни степени на наказание.
Разходване на бюджетни пари за цели, които не отговарят на условията, при които са получени с получаване на подпис, разчети, основание за изразходване на средства, уведомление за бюджетни кредити, което се извършва в особено голям размер, се наказва с глоба.
Глобата варира от 100 000 до 300 000 рубли. или равни на заплати или други печалбиза период от 1 до 2 години. Може да бъде наложен и принудителен труд. Продължителността на такава работа е до две години. В този случай лицето се лишава от правото да заема определени длъжности или да извършва определени дейности. Срокът за забрана може да бъде до три години. Освен това може да бъде наложено наказание лишаване от свобода за срок до две години със забрана за заемане на определени длъжности или извършване на определени дейности за период до 3 години.
Понятието и видовете престъпления срещу държавната власт предвиждат отговорност за група лица, извършили противоправно деяние.
За злоупотреба с бюджетни средства от група лица по предварителна уговорка (заговор) или при извършване на кражба в особено големи размери се наказва глоба. Размерът му може да бъде от 200 000 до 500 000 рубли. Размерът на глобата може да бъде равен на размера на работната заплата или на всеки друг доход. Периодът от време, за който се тегли сумата е 1-3 години. Принудителен труд за срок до 5 години може да се прилага и с допълнителното право за заемане на определени длъжности или извършване на някаква дейност за срок до 3 години. Може да се приложи лишаване от свобода за срок до 5 години с лишаване от право да се заема определена длъжност или да се занимава с определена дейност.
Голяма сума за престъпление срещу държавната власт, интересите на службата се признават като сумата на средствата от бюджета, която надвишаваедин милион и петстотин хиляди рубли (1 500 000 рубли). Сумата от седем милиона и петстотин хиляди (7 500 000 рубли) е призната за особено голяма.
Неправилна информация
Престъпления срещу държавната власт, интересите на държавната служба под формата на подаване на умишлено невярна информация в единните държавни регистри (съгласно чл. 285 от Наказателния кодекс) се характеризират с:
- въвеждане на информация в регистъра, чиято недостоверност е известна предварително;
- фалшификация на документи, послужили като основание за вписване в регистъра;
- фалшификация на документи, в резултат на което са направени промени в регистрите;
- отстраняване на документи, които са били основание за вписване в държавния регистър, особено ако съхраняването на документи е задължително и е предвидено от закона;
- унищожаване на документи, които са били в основата на промените в регистрите.
Свържете наказанието с престъплението
Повечето държавни служители са съгласни с идеята, че степента на наказанието трябва да зависи не само от тежестта на престъплението. Наложеното наказание трябва да се основава на написаното в закона. За да се осигури правилна и подходяща правна рамка, най-тежките наказания трябва да бъдат предвидени в закона.
Неизбежността на наказанието, както и отговорността на самите служители, ще допринесат за изкореняването на такова нещо като престъпление срещу държавната власт.
