Доста дълго време в литературата многократно се изразява идеята, че демокрацията естествено и неизбежно ще стане следствие от развитието на държавността. Концепцията се тълкува като естествено състояние, което ще настъпи веднага на определен етап, независимо от помощта или съпротивата на индивидите или техните асоциации. Първите, които използват термина, са древногръцките мислители. Нека по-нататък разгледаме подробно какво е демокрация (основни понятия).
Терминология
Демокрацията е концепция, въведена на практика от древните гърци. Буквално това означава "управление на народа". Това е форма на управление, която включва участието на гражданите в него, тяхното равенство пред нормите на закона, предоставянето на определени политически свободи и права на личността. В класификацията, предложена от Аристотел, това състояние на обществото изразява "властта на всички", която се различава от аристокрацията и монархията.
Демокрация: концепция, видове и форми
Това състояние на обществото се разглежда в няколко значения. И така, демокрацията е понятие, което изразява начина на организация и работа на държавни органи и недържавни организации. Нарича се още установен правен режим и вид държава. Когато казват, че една държава е демократична, те имат предвид наличието на всички тези ценности. В същото време държавата има редица отличителни черти. Те включват:
- Признание на хората като най-висш източник на сила.
- Избор на ключови държавни агенции.
- Равенство в правата на гражданите, преди всичко, в процеса на упражняване на правото им на глас.
- Подчинение на малцинството на мнозинството при вземане на решения.
Демокрацията (концепцията, видовете и формите на тази институция) е изследвана от различни учени. В резултат на анализа на теоретичните положения и практическия опит мислителите стигнаха до извода, че това състояние на обществото не може да съществува без държавата. В литературата се разграничава концепцията за пряка демокрация. То включва упражняване на волята на хората чрез изборни органи. Това са по-специално местни структури на властта, парламенти и т.н. Концепцията за пряка демокрация включва осъществяване на волята на населението или конкретни социални сдружения чрез избори, референдуми, събрания. В този случай гражданите самостоятелно решават определени въпроси. Това обаче далеч не са всички външни прояви, които характеризират демокрацията. Понятието и видовете институции могат да се разглеждат в контекста на определени сфери на живота: социална, икономическа, културна и др.следващ.
Държавен знак
Много автори, обясняващи какво е демокрация, понятието, признаците на тази институция характеризират според определена система. На първо място, те показват принадлежност към държавния режим. Това се проявява в делегирането от населението на своите правомощия на държавни органи. Гражданите участват в управлението на делата пряко или чрез избрани структури. Населението не може самостоятелно да упражнява цялата власт, която му принадлежи. Поради това прехвърля част от правомощията си на държавни органи. Изборът на упълномощени структури е друга проява на държавния характер на демокрацията. Освен това се изразява в способността на властите да влияят върху дейността и поведението на гражданите, да ги подчиняват на управление на социалната сфера.
Концепцията за политическа демокрация
Тази институция, подобно на пазарната икономика, не може да съществува без конкуренция. В случая говорим за плуралистична система и опозиция. Това се проявява във факта, че демокрацията, концепцията и формите на институцията в частност са в основата на програмите на партиите в тяхната борба за държавна власт. В това състояние на обществото се взема предвид разнообразието от съществуващи мнения, идеологически подходи за решаване на наболели проблеми. При демокрацията държавната цензура и диктат са изключени. Законодателството съдържа разпоредби, гарантиращи плурализъм. Те включват правото на избор, тайно гласуване и др. Концепцията и принципите на демокрацията се основават преди всичко на равенството на избирателните права на гражданите. Дава възможност за избор между различни варианти, посоки на развитие.
Гарантирано изпълнение на правата
Концепцията за демокрация в обществото се свързва с правните възможности на всеки гражданин, залегнали на законодателно ниво в различни сфери на живота. По-специално става дума за икономически, социални, граждански, културни и други права. В същото време се установяват и задължения за гражданите. Законността действа като начин на обществено-политически живот. Проявява се в установяването на изисквания към всички субекти, преди всичко към държавните агенции. Последните трябва да се създават и да действат въз основа на постоянното и стриктно прилагане на съществуващите норми. Всеки държавен орган, длъжностно лице трябва да има само необходимия обем правомощия. Демокрацията е понятие, което се свързва с взаимната отговорност на гражданите и държавата. То включва установяването на изискване за въздържане от действия, които нарушават свободите и правата, създават пречки за изпълнение на задълженията от участниците в системата.
Функции
Разяснявайки концепцията за демокрация, е необходимо да се каже отделно за задачите, които изпълнява тази институция. Функциите са ключовите направления на влияние върху социалните отношения. Тяхната цел е да повишат активността на населението в управлението на обществените дела. Концепцията за демокрация се свързва не със статичното, а с динамичното състояние на обществото. В тази връзка функциите на института в определени периоди от историческото развитие претърпяха определени промени. В момента изследователите ги разделят надве групи. Първите разкриват връзката с обществените отношения, вторите изразяват вътрешните задачи на държавата. Сред най-значимите функции на института трябва да се подчертаят следните:
- Организационен и политически.
- Регулаторен компромис.
- Обществен стимул.
- Състав.
- Контрол.
- Guardian.
Социални връзки
Комуникацията с тях отразява първите три функции, споменати по-горе. Политическата власт в държавата е организирана на демократична основа. В рамките на тази дейност се предвижда самоорганизация на населението (самоуправление). Той действа като източник на държавна власт и се изразява в наличието на подходящи връзки между субектите. Регулаторно-компромисната функция е да осигури плурализъм на дейностите на участниците в отношенията в рамките на сътрудничество, консолидация и концентрация около интересите на населението и държавата на различни сили. Правното средство за осигуряване на тази функция е регулирането на правните статуси на субектите. В процеса на разработване и вземане на решения само демокрацията може да има социално стимулиращ ефект върху държавата. Концепцията и формите на тази институция осигуряват оптималното обслужване на властта на населението, отчитането и прилагането на общественото мнение и активността на гражданите. Това се проявява по-специално в способността на гражданите да участват в референдуми, да изпращат писма, изявления и т.н.
Държавни задачи
Концепцията за "представителдемокрация" се свързва със способността на населението да формира органи на държавна власт и териториално самоуправление. Това се осъществява чрез гласуване. Изборите в демократичната държава са тайни, всеобщи, равни и преки. Осигуряване работата на държавните органи в рамките на тяхната компетентност в съответствие с разпоредбите на закона се осъществява чрез осъществяване на контролната функция. Тя предполага и отчетност на всички звена на административния апарат на страната. Една от ключовите функции е защитната функция на демокрацията. Тя включва осигуряване на сигурност, защита на достойнството и честта, свободите и правата на личността, формите на собственост, потискане и предотвратяване на нарушения на закона.
Първоначални изисквания
Те са принципите, на които се основава демократичният режим. Признаването им от международната общност се обуславя от желанието за укрепване на антитоталитарната позиция. Основните принципи са:
- Свобода за избор на социална система и метод на управление. Народът има право да променя и определя конституционния ред. Свободата е от първостепенно значение.
- Равенство на гражданите. Това означава, че всички хора имат задължения да спазват закона и правата и интересите на другите. Всеки носи отговорност за нарушенията, има право да се защитава в съда. Конституцията гарантира равенство. Нормите забраняват привилегии или ограничения въз основа на раса, пол, религия, политически убеждения, социален статус, имотно положение, място на пребиваване, произход, език и т.н.
- Изборът на държавни органи и тяхното постоянно взаимодействие с населението. Този принцип предполага формиране на властови структури и териториално самоуправление чрез народната воля. Той гарантира текучество, отчетност, равни възможности за всеки гражданин да упражнява своето избирателно право.
- Разделяне на властите. Това предполага взаимна зависимост и ограничаване на различни посоки: съдебна, изпълнителна, законодателна. Това предотвратява силата да се превърне в инструмент за потискане на равенството и свободата.
- Вземане на решения по волята на мнозинството, като се зачитат правата на малцинството.
- Плурализъм. Означава разнообразие от социални явления. Плурализмът допринася за разширяването на обхвата на политически избор. Това предполага множество партии, асоциации, мнения.
Начини за изпълнение на волята на населението
Функциите на демокрацията се осъществяват чрез нейните институции и форми. Има доста от последните. Формите на демокрация се разглеждат като неин външен израз. Ключовите включват:
- Участие на гражданите в управлението на социалните и държавните дела. Осъществява се чрез представителна демокрация. В този случай властта се упражнява чрез разкриване на волята на упълномощени от народа лица в изборни органи. Гражданите също могат да участват директно в управлението (например чрез референдум).
- Създаване и функциониране на система от държавни агенции на базата на прозрачност, законност, текучество, избор, разделение на властите. Тезипринципите предотвратяват злоупотребата със социалния авторитет и служебното положение.
- Правно, на първо място, конституционно укрепване на системата от свободи, задължения и права на гражданина и личността, осигуряващо тяхната защита в съответствие с установените международни стандарти.
Институции
Те са легални и легитимни компоненти на системата, които директно формират демократичния режим чрез изпълнение на първоначалните изисквания. Като предпоставка за легитимността на всяка институция е нейната юридическа регистрация. Легитимността се осигурява от общественото признание и организационната структура. Институциите могат да се различават по първоначалното си предназначение при решаване на неотложни държавни проблеми. По-специално, разпределете:
- Структурни институции. Те включват депутатски комисии, парламентарни сесии и др.
- Функционални институции. Те са мандати на избирателите, общественото мнение и т.н.
В зависимост от правното значение институциите се разграничават:
- Императивно. Те имат обвързваща, крайна стойност за длъжностни лица, държавни органи, граждани. Такива институции са законодателни и конституционни референдуми, изборни мандати, избори и т.н.
- Препоръки. Те имат консултативна стойност за политическите структури. Такива институции са консултативен референдум, популярна дискусия, разпити, митинги и т.н.
Самоуправление
Основява се на независима регулация, организация и дейност на участниците в гражданските отношения. Населението установява определени правила и норми на поведение, извършва организационни действия. Хората имат право да вземат решения и да ги изпълняват. В рамките на самоуправлението предметът и обектът на дейност съвпадат. Това означава, че участниците признават авторитета само на собствената си асоциация. Самоуправлението се основава на принципите на равенство, свобода, участие в управлението. Този термин обикновено се използва във връзка с няколко нива на обединяване на хората:
- На цялото общество като цяло. В този случай се говори за обществено самоуправление.
- За отделяне на територии. В този случай се осъществява местно и регионално самоуправление.
- За конкретни индустрии.
- До обществени сдружения.
Властта на хората като социална ценност
Демокрацията винаги е била разбирана и тълкувана по различни начини. Няма съмнение обаче, че като правна и политическа ценност той се е превърнал в неразделна част от организацията на света. Междувременно няма такъв последен етап, на който всички негови субекти биха били удовлетворени. Човек, който изпитва ограничения, влиза в спор с държавата, без да намира справедливост в законодателството. Конфликтът възниква, когато не се вземе предвид неравенството на заслуги и природни способности, липсва признание в зависимост от опит, умения, зрялост и т. н. Желанието за справедливост не може да бъде напълно задоволено. Обществото трябваима постоянно пробуждане на волята, развитие на желанието за изразяване на мнение, възгледи и активност.
Вътрешната стойност на демокрацията се изразява чрез нейното социално значение. То от своя страна се крие в служба в полза на индивида, държавата, обществото. Демокрацията допринася за установяване на съответствие между реално действащите и официално прокламирани принципи на равенство, свобода, справедливост. Тя осигурява тяхното прилагане в държавния и обществения живот. Системата на демокрацията съчетава социални и властови принципи. Той допринася за формирането на атмосфера на хармония между интересите на държавата и личността, постигането на компромис между субектите. При демократичен режим участниците в отношенията осъзнават ползите от партньорство и солидарност, хармония и мир. Инструменталната стойност на една институция се проявява чрез нейното функционално предназначение. Демокрацията е начин за решаване на държавни и обществени дела. Позволява ви да участвате в създаването на държавни органи и местни силови структури, самостоятелно да организирате движения, синдикати, партии и да гарантирате защита от незаконни действия. Демокрацията включва контрол върху дейността на избраните институции и други субекти на системата. Личната стойност на институцията се изразява чрез признаване на индивидуалните права. Те са формално залегнали в нормативни актове, реално осигурени чрез формирането на материални, духовни, правни и други гаранции.
В рамкитедемократичният режим предвижда отговорност за неизпълнение на задълженията. Демокрацията не действа като средство за постигане на лични амбициозни цели за сметка на накърняване на свободите, интересите и правата на другите. За хората, които са готови да признаят автономията на индивида и неговата отговорност, тази институция формира най-добрите възможности за реализация на съществуващите хуманистични ценности: социално творчество, справедливост, равенство и свобода. В същото време участието на държавата в процеса на предоставяне на гаранции и защита на интересите на населението е от несъмнено значение. Това е основната му функция в едно демократично общество.
