Антитръстовият закон на Шърман, приет в Съединените щати в началото на 20-ти век, буквално обяви война на монополите и големите компании. На теория имаше много обещаващо бъдеще, но на практика се оказа неефективно. Каква беше същността му и какви са причините за неуспеха на прилагането му, прочетете в статията.
Началото на 20-ти век в САЩ: ролята на държавата в икономиката и социалните отношения
Америка в края на 19-ти век. - началото на 20 век бързо се трансформира в страна на класическия корпоративен капитализъм. Монополите и гигантските тръстове функционираха без никакви ограничения. Съвсем логично е, че те силно ограничиха свободата на пазарната конкуренция и продиктуваха на малкия и среден бизнес условия, които доведоха до неговото разруха. Не можеха да се състезават. Какъв е гигантът, собственост на Джон Рокфелер, наречен Standard Oil, който до началото на 20 век завладя петролния пазар на САЩ с 95%! Първият акт, приет с цел защита на търговията и търговията от монопол иограничения, се превърна в закон на Шърман. Въпреки това, противно на очакванията, тя не се превърна в така наречената „харта на индустриалната свобода“от хората.
Кой е Шърман?
Инициатор на законопроекта, споменат по-горе, беше известният американски политик Джон Шърман, чието име по-късно получи актът. Бъдещият член на Камарата на представителите и сенатор от щата Охайо, както и 35-ият държавен секретар и министър на финансите, е роден на 7 март 1897 г. в Ланкастър. Баща му работеше като съдия, а семейството беше доста голямо и се състоеше от родители и 11 деца. Шърман получава образованието си в обикновено училище, след това започва да се интересува от право и след обучение е приет в адвокатурата.
След брака си той беше привлечен от политиката. През 1854 г., на 43-годишна възраст, той е избран в Камарата на представителите на Охайо. През 1980 г. той прави опит да заеме поста президент на страната, но губи от Д. Гарфийлд. Неговата личност е много значима в историята на страната, но останалата част от света е най-запозната с приетия в САЩ закон на Шърман. Той принадлежи косвено към областта на трудовото право и междувременно се превърна в предпоставка за положителни промени в тази област на законодателството.
Същността на закона
Законът на Шърман беше първият антитръстов закон на Америка. Наречен на своя инициатор, той е одобрен от Сената през април 1890 г. (51 гласа срещу един), Камарата на представителите (единодушно) и потвърден от президента Харисън. Законът влиза в сила на 2 юли 1890 г.
Текстът го провъзгласява,че предотвратяването на свободната търговия чрез създаване на тръстове (монополи), както и заговор с тези цели, не е нищо друго освен престъпление. Трябва да се отбележи, че Законът на Шърман беше в латентност в продължение на десетилетие, докато не беше разгледан от двадесет и шестия президент на САЩ Теодор Рузвелт.
Актът не е насочен срещу тръстове и монополи като такива. Той обаче се отнася до преки и изрични ограничения на свободната търговия не само в национален мащаб (между отделните държави), но и в международен план. Д. Рокфелер и неговата компания стават основна цел. И така, през 1904 г. срещу Standard Oil са заведени поредица от антитръстови дела. Върховният съд реши да раздели компанията. Д. Рокфелер, разделяйки Standard Oil на 34 дъщерни дружества, междувременно запазва контрола над тях.
Какво има?
Законът на Шърман, приет в Съединените щати, се отнася до сферата на икономиката и отчасти социалната политика - области, които по това време изискваха актуализиране. Ефектът му беше доста ограничен. Освен това актът много често се прилагаше не по предназначение. Произволното тълкуване на закона от съдебната власт доведе до третиране на работническите синдикати като монополи, а стачките като тайно споразумение за ограничаване на свободната търговия. Всъщност актът, приет за хората, в крайна сметка се обърна срещу тях. Тази вратичка в закона е премахната едва през 1914 г. с помощта на Закона на Клейтън. Прави впечатление, че Законът на Шърман в определена часте валиден в наше време, той е включен във Федералния кодекс на САЩ.
Какво се случи след това?
Дългоочакваният и първи антитръстов закон не донесе желаните резултати. Социалното разслоение в обществото продължи да се влошава, обикновените американски граждани се оказаха в много бедствено положение, имаше всички признаци на икономическа депресия. Всичко това естествено доведе до нарастване на недоволството от нарастващия корпоративен капитал сред най-разнообразните слоеве от населението: прогресивна интелигенция, фермери, работници. Страната е потопена в антитръстово движение, придружено от засилване на синдикалната активност и борбата на най-бедната класа за система за държавна защита. Постепенно исканията за "обновяване" на социалната и икономическа политика завладяха партийните лидери не само демократите, но и републиканците. Първата стъпка към решаването на проблема е „Законът за ускоряване на съдебните производства и разрешаване на производството в правосъдието“(1903 г.), последван от приемането на закон за създаване на Министерство на търговията и труда.
Бъдейки неефективен на практика, именно приетият в САЩ закон на Шърман стана предпоставка за положителни промени. Към кой закон принадлежи този нормативен акт, какво е неговото съдържание, къде беше една от основните грешки - отговорите на тези въпроси са отразени в статията. Пълният текст на документа е достъпен както на оригиналния език, така и в превод. Ще бъде особено подходящо за тези, които се интересуват от съвременната и най-новата история на САЩ.
